Использование опыта несоциалистических стран при разработке Конституции СССР 1977 года

Наше прошлое, Статьи журналов

Рекомендуемая ссылка на статью:
И.Н. Стрекалов, Использование опыта несоциалистических стран при разработке Конституции СССР 1977 года // ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА,
2017, №5 (109)
, с. 104-109.

Илья Николаевич Стрекалова

аМосковский государственный университет имени М.В. Ломоносова

DOI: 10.22394/2070-8378-2017-19-5-104-109

Аннотация:
Статья посвящена 40-летию со дня принятия Конституции СССР 1977 года. В ней рассмотрены вопросы истории создания основного закона, в частности, аспект политико-правовых заимствований различных норм, наименований и институтов из опыта зарубежных стран. Исследование установило, что создатели проекта конституции были хорошо осведомлены об опыте зарубежных стран, не входивших в международный социалистический лагерь и относившихся в своё время к капиталистическим, ‒ в частности, речь идёт об Италии, Германии, США и Великобритании. Практика этих стран была интересна авторам советского конституционного проекта, как с точки зрения политической культуры, так и с позиций заимствования отдельных правовых институтов и государственных учреждений. Это говорит в пользу высокой квалификации советских юристов, работавших в Президиуме Верховного Совета СССР ‒ высшего органа государственной власти страны. Архивные документы свидетельствуют о том, что советские граждане также обращали внимание на опыт несоциалистических стран, когда обращались с письмами в Конституционную комиссию. Вопрос проектов заимствований и их дальнейшей судьбы рассматривается в контексте исторических событий, происходивших в СССР в 1960‒70-е годы.

Abstract:
The article is devoted to the 40th anniversary of the adoption of the Constitution of the USSR (1977). The background of making of the main law is considered in the article, in particular, the aspect of the legal-political borrowings of various norms, names and institutions from the experience of foreign countries. It was found out by the study that the creators who took part in scrutinizing the constitutional project were informed enough about the practice of foreign countries that were not included in the international socialist bloc and were named at some periods as capitalist countries, Italy, Germany, USA, Great Britain among them, for instance. The authors of the Soviet Constitution project were eager to examine the practice of these states in different aspects, such as political culture, as well as the borrowing of separate legal institutions and state bodies. It demonstrates high qualification of soviet lawyers who worked in the Presidium of the Supreme Council of the USSR – the highest state body of the country. The archive documents show that soviet citizens also paid attention to the experience of nonsocialist countries while writing letters to the Constitutional Commission. The question of projects of using such experience and its future was considered in the context of historical events in the USSR in the 1960‒1970’s.

Ключевые слова:
Конституция, СССР, развитой социализм, Верховный Совет СССР, партийно-государственные кадры, Н.С. Хрущёв, Л.И. Брежнев

Keywords:
Constitution, USSR, developed socialism, Supreme Council of The USSR, state and political staff, N.S. Khrushchev, L.I. Brezhnev

Дата поступления статьи в редакцию:

Литература:
Байбаков С.А. Современные представления о разработке проекта третьей Конституции СССР (1977 г.): по новым архивным материалам. От Древней Руси к Российской Федерации: история российской государственности. Материалы международной научной конференции. Москва, МГУ им. М.В. Ломоносова, 28‒29 сентября 2012 г. СПб.: Алетейя, 2013. С. 512‒525.
Данилов А.А. Конституционное строительство в СССР в 1945‒1964 гг. От Древней Руси к Российской Федерации: история российской государственности. Материалы международной научной конференции. Москва, МГУ им. М.В. Ломоносова, 28‒29 сентября 2012 г. СПб.: Алетейя, 2013. С. 499‒511.
Згоржельская С.С. Концепция общенародного государства в проекте Конституции СССР 1964 г. Дисс. канд. юрид. наук. М.: РГБ, 2006.
Президиум ЦК КПСС. 1954‒1964.
Черновые протокольные записи заседаний. Стенограммы. Постановления: В 3 т. Т. 1. Черновые протокольные записи заседаний. Стенограммы / глав. ред. А.А. Фурсенко. 3-е изд., испр. и доп. М.: Политическая энциклопедия, 2015.
Программа Коммунистической партии Советского Союза. М.: Госполитиздат, 1961. Шелест П.Е. …Да не судимы будете. Дневниковые записи, воспоминания члена Политбюро ЦК КПСС. М.: Оригинал, 1994.

References:
Baibakov S.A. Modern ideas about drafting of the third Constitution of the USSR (1977): on new archival materials. In: Ot Drevnei Rusi k Rossiiskoi Federatsii: istoriya rossiiskoi gosudarstvennosti. Materials of the International scientific conference. Moscow, M.V. Lomonosov Moscow State University, September 28‒29, 2012. St. Petersburg: Aleteiya, 2013. P. 512‒525. In Russian.
Danilov A.A. The creation of a Constitution in the USSR in 1945‒1964. In: Ot Drevnei Rusi k Rossiiskoi Federatsii: istoriya rossiiskoi gosudarstvennosti. Materials of the International scientific conference. Moscow, M.V. Lomonosov Moscow State University, September 28‒29, 2012. St. Petersburg: Aleteiya, 2013. P. 499‒511. In Russian.
Prezidium TsK KPSS. 1954‒1964. Draft minutes of meetings. Transcripts. Resolutions: In 3 volumes. Vol. 1. Draft protocol records of meetings. Transcripts / Ed. by A.A. Fursenko. 3-d Ed. M.: Politicheskaya entsiklopediya, 2015. In Russian.
Program of the Communist Party of the Soviet Union. M.: Gospolitizdat, 1961. In Russian.
Schelest P.E. …Do not be judged. Diary entries, memoirs of a member of the Politburo of the CPSU Central Committee. M.: Original, 1994. In Russian.
Zgorzhelskaya S.S. The concept of a nation-wide state in the draft of Constitution of the USSR in 1964. Cand. Sc. (Law) Diss. M.: RGB, 2006. In Russian.

Статьи в режиме Open Access публикуются в соответствии с лицензией Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *