Жандарбек Молдашев, Мадина Уразбекова. 70 лет после победы над фашизмом: сотрудничество продолжается

ШОС: новая сила в новом мире

Рекомендуемая ссылка на статью:
Жандарбек Молдашев, Мадина Уразбекова. 70 лет после победы над фашизмом: сотрудничество продолжается // ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА,
2015, №6 (98)
.
Жандарбек Молдашев, старший научный сотрудник НИИ Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан (010000, Республика Казахстан,  Астана, проспект Абая, 33 «А»). E-mail: Zhandarbek.Moldashev@apa.kz

МадинаУразбекова, преподаватель кафедры китайского языка Евразийского национального университета им. Л.Н. Гумилева (010008, Республика Казахстан,  Астана, ул. Сатпаева, 2). E-mail: enu@enu.kz

Аннотация: В статье показано, что важным и эффективным механизмом в обеспечении регионального мира и глобальной стабильности является сотрудничество стран в рамках ШОС. В ходе работы Уфимского саммита было принято совместное заявление глав государств в связи с 70-й годовщиной победы над фашизмом во Второй мировой войне, в котором говорится о приверженности основным целям и принципам Устава ООН, общепризнанным принципам и нормам международного права, формировании справедливого и демократического международного порядка, укреплении безопасности и стабильности в мире, а также призывается наращивать усилия в борьбе с вызовами и угрозами, политическом урегулировании существующих и предотвращении возможных конфликтов. В «Стратегии развития ШОС до 2025 года», которая стала определяющим документом деятельности в рамках ШОС на следующие 10 лет, противодействие вызовам и угрозам безопасности государств-участников определяется как одна из приоритетных целей.

Ключевые слова: ШОС, Уфимский саммит, Вторая мировая война, китайский фронт, региональная безопасность.

ХХ век стал самым кровавым в истории человечества. Две мировые войны, поставившие мир перед риском самоуничтожения, навсегда изменили мировой порядок. Боевые действия, вспыхнувшие на западе и востоке Евразийского материка, унесшие и покалечившие десятки миллионов жизней, тяжкие преступления против человечества и массовые истребления невинного мирного населения, среди которых были дети, старики и женщины, навсегда останутся трагической страницей в истории человечества.

Мы, живущие в ХХІ веке, для обеспечения мирной жизни будущим поколениям и гарантии безопасности в регионе и на планете в целом должны правильно осмыслить события прошлого века. Для нас неприемлемо искажение или необоснованный пересмотр итогов Второй мировой войны, а также недопустим повтор глобальных военных столкновений.

Мировой экономический кризис, случившийся в 1920-х годах, не только обострил международные отношения на Евразийском материке, но и спровоцировал появление очагов глобальной войны. Под влиянием противоборства сторон в ряде европейских стран и Японии возникла идеология исключительного превосходства одной нации над остальными. Мировое сообщество не сумело наладить конструктивный диалог и совместно найти пути мирного выхода из разраставшегося конфликта, который привел к реальной военной агрессии и оккупации территории многих суверенных государств.

В 1936 году под идеей фашизма заключили союз Германия, Италия и Япония и создали военно-политический блок «Берлин – Рим – Токио», развязавший Вторую мировую войну. Причем трагические события разворачивались не только в Европе. Так, начавшиеся в июле 1937 года сражения на Азиатском театре военных действий, на так называемом «третьем фронте» Второй мировой войны, являются национально-освободительной войной китайского народа против японских милитаристов, оккупировавших территорию Китайской Республики.

Здесь важно отметить влияние международного сотрудничества на ход и итоги борьбы на китайском фронте. Несомненно, Китай смог оказать длительное сопротивление японской агрессии благодаря помощи со стороны стран антигитлеровской коалиции. Особый вклад внес Советский Союз, в состав которого входили такие ныне независимые государства семьи стран ШОС, как Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Узбекистан и Беларусь. Народы этих стран воевали не только против нацистской Германии в Европе, но и совместно с Китаем и Монголией вели бои против милитаристской Японии, и освобождали от оккупации страны тихоокеанского региона – Китай и Корею.

В период с 1937 по 1941 год, согласно статистике, свыше 80% иностранной помощи Китаю поступило от СССР, который поставил 1,2 тыс. самолетов, 82 танка, 4,3 тыс. огневых орудий, а также автомобили, тракторы, тысячи единиц артиллерийского и стрелкового вооружения, снаряды и различные виды провизии. Из них более 90% было направлено из Алматы (Республика Казахстан) через Синьцзянь во внутренний Китай. Когда транспортная артерия на юго-западе Китая оказалась перерезанной, а выходы к морю перекрыты, помощь Китаю по маршруту «Алматы – Ланчжоу» получила название «Дорога жизни».

В боевых действиях в небе над Китаем и в тихоокеанском регионе участвовали более двух тысяч советских летчиков-добровольцев. Вместе с китайскими ВВС они многократно принимали участие в воздушной обороне Нанкина, Уханя, Наньчана, Чунцина и других городов материкового Китая, а также совершали бомбардировочный налет на оккупированный Японией Тайвань, более 200 летчиков пали в этих боях. Советские военные оказывали помощь в подготовке военных кадров и планировании боевых операций.

Нельзя не отметить, что на Европейском театре военных действий в боях с фашистами в западном направлении вместе с советским народом воевали и китайские братья по оружию, среди которых был Мао Аньин – сын председателя Коммунистической партии Китая Мао Цзэдуна.

После победы СССР в мае 1945 года 1,5 млн советских красноармейцев отправились на северо-восток Китая, чтобы воевать с японской армией, ускорив победу Китая и капитуляцию Японии. Среди этих советских красноармейцев было множество выдающихся сынов и дочерей Казахстана и других стран, ныне входящих в семью ШОС.

Победа во Второй мировой войне стала общим достижением наших народов и является примером добрососедства и сотрудничества в борьбе за мир и справедливость. Важно отметить, что во многих странах доблесть наших предков увековечена в виде мемориалов и памятников. И спустя семьдесят лет после окончания Второй мировой войны для нас и будущих поколений особенно важно сохранить достоверную память о тех тяжелых годах, развивать добрососедство между нашими государствами и вместе со всеми странами строить мир на основе диалога и взаимопонимания.

Важным и, как показывает опыт, эффективным механизмом в обеспечении регионального мира и глобальной стабильности является сотрудничество стран в рамках ШОС, одним из приоритетов деятельности которой по-прежнему остаётся обеспечение безопасности на пространстве и внешних границах ШОС.

В этом контексте трудно переоценить роль Уфимского саммита ШОС, который состоялся в год празднования 70-летия Победы в Великой отечественной и Второй мировой войне. В ходе работы саммита было принято совместное заявление в связи с 70-й годовщиной победы над фашизмом во Второй мировой войне, в котором говорится о приверженности основным целям и принципам Устава ООН, общепризнанным принципам и нормам международного права, содержится призыв к активному взаимодействию и повышению авторитета и роли ООН, формированию справедливого и демократического международного порядка, укреплению безопасности и стабильности в мире, а также к наращиванию усилий в борьбе с вызовами и угрозами, политическому урегулированию существующих и предотвращению возможных конфликтов[1].

Государства-члены ШОС выразили намерение укреплять всестороннее сотрудничество со всеми заинтересованными странами и международными организациями на основе взаимного доверия, взаимной выгоды, равенства, стремления к совместному развитию, уважения к многообразию культур, взаимных консультаций во имя обеспечения устойчивого мирного развития и прогресса всех государств.

Как отметил Президент Республики Казахстан в своем выступлении на саммите в Уфе: «Ярким свидетельством эволюции и качественного совершенствования нашей площадки является подписание сегодня Стратегии развития ШОС до 2025 года, в свете событий и процессов, происходящих в мире, ШОС должна оставаться гарантом стабильности, безопасности, процветания стран региона. В этот, без преувеличения, исторический этап наш долг – явить миру единство и незыблемость шанхайского духа»[2]. Данный документ определил деятельность в рамках ШОС на следующие 10 лет.

Одной из целей принятой Стратегии является обеспечение региональной безопасности, противодействие вызовам и угрозам безопасности государств-участников. Государства-члены ШОС намерены оказывать друг другу всемерную поддержку в решении вопросов, затрагивающих суверенитет, безопасность, развитие и их другие жизненные интересы. В документе говорится о невозможности участия членов ШОС в союзах или организациях, направленных против государств-членов, или поддержки каких-либо действий, враждебных любому из них, а также отмечается недопустимость на своей территории деятельности, противоречащей принципам уважения государственного суверенитета и территориальной целостности друг друга.

Необходимо отметить, что одним из приоритетов деятельности ШОС в период председательствования России является реализация инициативы Президента Российской Федерации о создании на базе Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС Центра по противодействию угрозам и вызовам безопасности государств-членов ШОС и в качестве первого шага – наделение РАТС функциями по противодействию распространению наркотиков.

Говоря о приоритетах сотрудничества ШОС на предстоящие 10 лет в области обеспечения региональной безопасности и стабильности, страны-члены заявили о дальнейшем противодействии терроризму, сепаратизму, экстремизму, незаконному обороту наркотиков, оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, ядерных и радиоактивных материалов, трансграничной организованной преступности, обеспечении международной информационной безопасности, укреплении безопасности границ, совместной борьбе с незаконной миграцией и торговлей людьми, отмыванием денег, экономическими преступлениями, коррупцией.

К числу традиционных форм противоборства и ведения боевых действий в современном мире добавились также информационные и кибервойны. Поэтому возникает необходимость создания эффективного механизма совместного обеспечения информационной безопасности в целях предотвращения и, если необходимо, противодействия угрозам национальной безопасности стран ШОС. Основываясь на межправительственном Соглашении о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности от 2009 года и других соответствующих ратифицированных членами ШОС документах, планируется укреплять сотрудничество в сфере интернет-безопасности, пресекать использование интернета «тремя силами зла» (терроризм, сепаратизм и экстремизм) для проведения деятельности, подрывающей безопасность и стабильность не только в регионе, но и в мире в целом.

В целях укрепления взаимодействия вооруженных сил стран ШОС на регулярной основе проводятся учения, среди которых «Мирная миссия-2010» (Казахстан), «Тянь-Шань-2, 2011» (КНР), «Мирная миссия-2012» (Таджикистан), «Стихия-2013» (Кыргызстан), «Мирная Миссия-2014» (КНР).

Важным международным обязательством ШОС в глобальном обеспечении мира является оказание всестороннего содействия международному антитеррористическому сотрудничеству по линии ООН, в частности, в реализации ее Глобальной контртеррористической стратегии. В ходе саммита в Уфе государства-члены ШОС отметили важность предотвращения милитаризации космического пространства для обеспечения равной и неделимой безопасности для всех и поддержания глобальной стабильности, а также выразили поддержку осуществлению практических мер по предотвращению гонки вооружений в космосе, главной из которых остается разработка международного соглашения, вводящего запрет на размещение оружия в космосе.

Также важным аспектом в обеспечении безопасности является взаимодействие по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

События, происходящие на Ближнем Востоке, спровоцировали массовый исход беженцев из Сирии, Ирака и других стран в более благополучные государства, что увеличивает риски возникновения межнациональных конфликтов. В этой связи противодействие незаконной миграции является одним из важных направлений совместной работы стран ШОС по обеспечению региональной и международной безопасности. Страны выразили намерения принять меры по созданию нормативно-правовой базы для эффективного сотрудничества в этой сфере.

В Уфимской декларации глав государств ШОС записано: «Государства-члены отмечают, что эволюция ШОС проходит на фоне сложного этапа развития международных отношений, характеризуемого глобализацией экономического развития и становлением многополярного миропорядка. Эти процессы сопровождаются нарастанием вызовов и угроз безопасности, усилением неопределенности и нестабильности в различных регионах мира».

В заключение отметим, что в условиях усиления глобальной нестабильности обеспечение безопасности стран ШОС, содействие мирному урегулированию конфликтов, в какой бы части земного шара они ни возникали, становится ключевым приоритетом деятельности и неотъемлемой составной частью Стратегии развития ШОС до 2025 года.


[1]Главы стран ШОС приняли декларацию по итогам саммита в Уфе // http://vz.ru/news/2015/7/10/755493.html

[2]Президент РК: ШОС должна оставаться гарантом стабильности и безопасности стран региона // http://en.inform.kz/rus/article/2795644

 

One Comment

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *