Публично-правовая компания как особая организационно-правовая форма юридического лица

Нормы и правила, Статьи журналов

Рекомендуемая ссылка на статью:
О.В. Зайцев, Публично-правовая компания как особая организационно-правовая форма юридического лица // ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА,
2017, №5 (109)
, с. 56-60.

Олег Владимирович Зайцева

аРоссийская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

DOI: 10.22394/2070-8378-2017-19-5-56-60

Аннотация:
Проблема выбора вида юридического лица для решения стоящих перед государством задач социального, экономического характера, задач безопасности продолжает оставаться одним из дискуссионных вопросов в российской юридической доктрине. Одной из попыток его упорядочения стало принятие Федерального закона «О публично-правовых компаниях в Российской Федерации», который предложил новый вид организационно-правовой формы юридического лица. В соответствии с ним публично-правовая компания – это унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, наделенная функциями и полномочиями публично-правового характера и осуществляющая свою деятельность в интересах государства и общества. Публично-правовая компания может быть создана на основании федерального закона или указа Президента Российской Федерации и действует на основании решения о создании публично-правовой компании и утверждаемого Правительством Российской Федерации устава. В уставе отражаются цели, ради которой такая компания была создана. В статье оценивается эффективность введения нового вида юридического лица в гражданское право России без выработки общего универсального подхода для решения обозначенной проблемы. Исходя из деления права на частное и публичное, делается попытка осмыслить правовое положение публично-правовой компании в системе юридических лиц в Российской Федерации. Анализ российского законодательства, проведенный в статье, показывает, что публично-правовые компании имеют много общего с государственными корпорациями.

Abstract:
The problem of choosing the type of legal entity for solving social and economic problems and security tasks facing the state continues to be one of the disputable issues in the Russian legal doctrine. One of the attempts to improve the situation was the adoption of the Federal law ‘On public-law companies in the Russian Federation’, which proposed a new organizational and legal form of a legal entity. In accordance with it, a public law company is a unitary non-profit organization created by the Russian Federation, endowed with functions and powers of public legal nature and carrying out its activities in the interests of the state and society. A public law company can be established on the basis of the federal law or the decree of the President of the Russian Federation and acts on the basis of the decision to establish a public-law company and the statute approved by the Government of the Russian Federation. The statute reflects the purpose for which such company was created. The article assesses the effectiveness of the introduction of a new type of legal entity in the civil law of Russia without developing a common universal approach for solving this problem. Based on the division of the law into private and public, the attempt is made to comprehend the legal status of the public-law company in the system of legal entities in the Russian Federation. The analysis of Russian legislation in the article shows that public-law companies have much in common with state corporations.

Ключевые слова:
публично-правовая компания, государственная корпорация, виды юридических лиц, некоммерческая организация

Keywords:
law company, State Corporation, forms of legal entity, non-profit organization

Дата поступления статьи в редакцию:

Литература:
Анненков К.Н. Система русского гражданского права. Т. 1. Введение и общая часть: 2-е изд., пересм. и доп. СПб., 1899. 672 c.
Венедиктов А.В. Правовая природа государственных предприятий // Избранные труды по гражданскому праву: В 2 т. Т. II. М., 2004. 463 с.
Гутников О.В. Особенности правового статуса организаций, созданных на основании федеральных законов, и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами. Журнал российского права. 2015. № 2. С. 44–57.
Дювернуа Н.Л. Из курса лекций по гражданскому праву: Введение и часть общая (Учение о лицах). 2-е изд. СПб, 1895. 550 с.
Зайцев В.В., Рыбаков В.А. Некоторые теоретические вопросы развития гражданского законодательства. Право и экономика. 2015. № 9. С. 11–13.
Зайцев О.В. Проблемные вопросы доктрины гражданского права. Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2014. № 1. С. 111–117.
Лаутс Е.Б. Концепция юридического лица публичного права и субъекты банковской системы РФ. Банковское право. 2012. № 3. С. 49–54.
Лаутс Е.Б. Юридическое лицо публичного права и публичноправовая компания. Банковское право. 2011. № 6. С. 61–62.
Суханов Е.А. О юридических лицах публичного права. Вестник гражданского права. 2011. № 2. С. 4–24.
Тарасов О.И. Понятие и признаки юридического лица публичного права. Закон. 2012. № 8. С. 103–108.
Целовальников А.Б. Новеллы ГК России и реформирование системы юридических лиц. Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. № 7. С. 3–9.
Черных П.Я. Историко-этимологический словарь современного русского языка: В 2-х томах. М.: Русский язык, 1999. 560 с.
Чиркин В.Е. Юридическое лицо публичного права. М.: НОРМА, 2007. 352 с.
Ястребов О.А. Юридическое лицо публичного права: сравнительно-правовое исследование: Дисс. … докт. юрид. наук. М., 2010. 451 с.

References:
Annenkov K.N. The system of Russian civil law. Vol. 1. Introduction and General part 2nd ed. revised and expanded. SPb., 1899. 672 p. In Russian.
Chernykh P.I. Historical-etymological dictionary of modern Russian language: In 2 volumes. M.: Russkii iazyk, 1999. 560 p. In Russian.
Chirkin V.E. Legal entity of public law. M.: NORMA, 2007. 352 p. In Russian.
Duvernois N.L. From the course of lectures on civil law: Introduction and part of the general (Teaching about persons). 2-e izd. SPb, 1895. 550 p. In Russian.
Gutnikov O.V. Peculiarities of the legal status of organizations established on the basis of federal laws and organizations established to fulfill the tasks assigned to federal public authorities. Zhurnal rossiiskogo prava. 2015. № 2. P. 44–57. In Russian.
Iastrebov O.A. Legal person of public law: comparative legal research: the Dissertation of Dr. Sci. (Law). M., 2010. 451 p. In Russian.
Lauts E.B. Legal entity of public law and public-law company. Bankovskoe pravo. 2011. № 6. P. 61–62. In Russian.
Lauts E.B. The concept of a legal person of public law and subjects of the banking system of the Russian Federation. Bankovskoe pravo. 2012. № 3. P. 49–54. In Russian.
Sukhanov E.A. On legal entities of public law. Vestnik grazhdanskogo prava. 2011. № 2. P. 4–24. In Russian.
Tarasov O.I. The concept and features of a legal entity of public law. Zakon. 2012. № 8. P. 103–108. In Russian.
Tselovalnikov A.B. Novels of the Civil Code of Russia and the reform of the system of legal entities. Zakony Rossii: opyt, analiz, praktika. 2015. № 7. P. 3–9. In Russian.
Venediktov A.V. The legal nature of state enterprises. Selected works on civil law: In 2 volumes. Volume II. M., 2004. 463 p. In Russian.
Zaitsev V.V., Rybakov V.A. Some theoretical issues of civil law development. Pravo i ekonomika. 2015. №9. P. 11–13. In Russian.
Zaitsev O.V. Problematic questions of the doctrine of civil law. Vestnik Permskogo universiteta. Iuridicheskie nauki. 2014. № 1 P. 111– 117. In Russian.

Статьи в режиме Open Access публикуются в соответствии с лицензией Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *