Конституционно-правовая регламентация полномочий президента в постсоветских государствах Закавказья

Зарубежный опыт, Статьи журналов

Рекомендуемая ссылка на статью:
В.Н. Прокофьев, Конституционно-правовая регламентация полномочий президента в постсоветских государствах Закавказья // ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА,
2017, №5 (109)
, с. 115-119.

Вадим Николаевич Прокофьева

аНациональный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

DOI: 10.22394/2070-8378-2017-19-5-115-119

Аннотация:
В статье проведен анализ конституционно-правовой эволюции регламентации полномочий президента в постсоветских государствах Закавказья. Предметом статьи выступает вопрос конституционного регулирования президентских полномочий Армении, Грузии и Азербайджана. Именно от его непосредственного правового решения зависит эффективность института президентства, его возможности эффективно влиять на различные стороны общественной жизни и, вместе с тем, обеспечения равновесия его положения с другими ветвями власти, их взаимная способность оказывать сдерживающее влияние друг на друга. Автор делает вывод, что президентство в системе политико-правовых институтов постсоветских республик Закавказья занимает центральное место. На практике при реализации президентской формы правления во всех рассмотренных государствах декларирована полупрезидентская форма, тогда как фактически большинство из них прошли стадию суперпрезидентализма. В 1990-е годы становление президентализма во всех трех государствах осуществлялось во многом сходным образом – армянский, грузинский и азербайджанский народы прошли через серьезные социальные потрясения. В свою очередь, сильная президентская власть выступила мощным общественным стабилизатором в этот период. В нулевые и десятые годы XXI века имеет место разновекторное развитие. В Грузии президентализм «смягчается», в Армении форма правления претерпевает разительные трансформации в условиях усиления роли парламента в системе государственной власти, в то время как президентские прерогативы в Азербайджане, напротив, возрастают.

Abstract:
The analysis of the evolution of constitutional and legal regulation of the president’s powers in the post-Soviet countries of Transcaucasia is presented in the article. The topic of presidency constitutional institutionalization in Armenia, Georgia and Azerbaijan is in the focus of this research. Legal solutions of that problem directly affect the effectiveness of the presidency, its ability to actively influence various aspects of social life and, along with the balance of its provisions with the other branches of government, their mutual ability to deter each other. The author concludes that the presidency plays a crucial role in the political and legal institutions of the republics of the Transcaucasia. In practice, the implementation of the presidential form of government in all these countries is declared as semi-presidential, while in fact, most of them have passed the super-presidentialism stage. The presidentalism formation in the nineties of the 20th century was characterized by common features – the Armenian, Georgian and Azerbaijan nations came through social trials and shocks. It was the strong president power that led to considerable stabilization of the society. There was multi-vector development of presidency in the noughties and the tenths of the 21st century. Nowadays in Georgia the presidentialism «is softening», in Armenia the government system is undergoing a dramatic transformation in conditions of strengthening the role of Parliament in the system of state power, while the presidential prerogatives in Azerbaijan, on the contrary, are increasing.

Ключевые слова:
президент, конституция, закавказские государства, республика, форма правления, Армения, Грузия, Азербайджан

Keywords:
president, constitution, Transcaucasia states, republic, form of government, Armenia, Georgia, Azerbaijan

Литература:
Борисов Н.А. Институционализация президентства и перспективы консолидации политических режимов на постсоветском пространстве. Полития. 2011, № 4. C. 93–103.
Вашакидзе Н.А. Особенности становления и изменения конституционного статуса Президента Грузии по Конституционному закону Грузии «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Грузии» от 15 октября 2010 г. Юридический мир. 2012. № 9. С.62–65.
Конджакулян К.М. Сущность института президентства в Российской Федерации и Республике Армения в контексте исполнительной власти. Конституционное и муниципальное право. 2010, № 10. С. 13–16.
Майлыбаев Б.А. Сроки президентства как политическая проблема. Право и политика. 2001, № 4. С. 34–38.
Миннибаев Б.И., Гусманов И.Ф. Особенности системы государственного управления Республики Азербайджан. Молодой ученый. 2014, № 1. С. 1–3.
Jones, Stephen. Georgia: A Political History Since Independence. Palgrave Macmillan, 2012. 400 p.
Markarov, Alexander. Semi-presidentialism in Armenia. // Semi-Presidentialism in the Caucasus and Central Asia. Elgie, Robert, Moestrup, Sophia (Eds.). Palgrave MacMillan, 2016. Pp 61–90.
Cornell, Svante E. Azerbaijan Since Independence. Routledge, 2010. 512 p.
David C. King. Cultures of the World. Azerbaijan. Cavendish Square Publishing, 2005. 144 p

References:
Borisov N.A. The institutionalization of the presidency, and the prospects for the consolidation of political regimes in the former Soviet Union. Politija. 2011, № 4. C. 93-103. In Russian.
Cornell, Svante E. Azerbaijan Since Independence. Routledge, 2010. 512 p. In English.
David C. King. Cultures of the World. Azerbaijan. Cavendish Square Publishing, 2005. 144 p. In English.
Jones Stephen. Georgia: A Political History Since Independence. Palgrave Macmillan, 2012. 400 p. In English.
Kondzhakuljan K.M. The essence of Institute of presidency in the Russian Federation and the Republic of Armenia in the context of Executive power. Konstitucionnoe i municipalnoe pravo. 2010, № 10. P. 13 – 16. In Russian.
Majlybaev B.A. The term of the presidency as a political issue. Pravo i politika. 2001, № 4. P. 34–38. In Russian.
Minnibaev B.I., Gusmanov I.F. Features of the system of public administration of the Republic of Azerbaijan. Molodoj uchenyj. 2014, №1. P. 1-3. In Russian.
Markarov Alexander. Semi-presidentialism in Armenia. Semi-Presidentialism in the Caucasus and Central Asia. Elgie, Robert, Moestrup, Sophia (Eds.). Palgrave MacMillan, 2016. Pp 61-90. In English.
Vashakidze N.A. Features of formation and change of the constitutional status of the President of Georgia on the Constitutional law of Georgia ‘On amendments and additions to the Constitution of Georgia’ dated October 15, 2010. Juridicheskij mir. 2012. № 9. P. 62 – 65. In Russian.

Статьи в режиме Open Access публикуются в соответствии с лицензией Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *