Промышленная политика Свердловской области: критический анализ

Региональная политика, Статьи журналов

Рекомендуемая ссылка на статью:
С.В. Власов, Промышленная политика Свердловской области: критический анализ // ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА,
2018, №3 (113)
, с. 50-55.

Семен Васильевич Власова

аУральский федеральный университет им. первого Президента России Б.Н. Ельцина

DOI: 10.22394/2070-8378-2018-20-3-50-55

Аннотация:
В статье рассмотрены основные проблемы промышленной политики. Несмотря на многообразие определений в отечественной и зарубежной научной литературе, доминирует мнение об активной роли государства в регулировании промышленной политики. В связи с этим ее предлагается рассматривать как важнейший фактор, оказывающий влияние на эффективное функционирование всей экономики. Автор приводит классификацию основных видов промышленной политики по характеру приоритетов и применяемых инструментов, выделяет их позитивные и негативные стороны. На основе метода бенчмаркинга было проведено сравнение промышленной политики в Российской Федерации и в развитых странах мира. Сделан вывод о том, что приоритетами для промышленно развитых стран являются три направления: расширение экспорта, развитие научно-технологического потенциала, внедрение инновационных технологий в производство. В работе анализируется современная индустриальная политика, проводимая на уровне Российской Федерации и Свердловской области, одного из крупнейших промышленных регионов России. Установлено, что на федеральном уровне сформулированы лишь общие подходы, при этом на субъекты Российской Федерации возложена двойная ответственность: четко выполнять выбранный федеральный курс и одновременно обеспечивать учет отраслевой и территориальной региональной специфики, исходя из имеющихся преимуществ и ограничений. На основе анализа приоритетов промышленной политики в Свердловской области были выявлены «узкие места» и перспективные направления развития регионального промышленного и инновационного потенциала. В заключении даны рекомендации для увеличения промышленного и инновационного потенциала как Свердловской области, так и России в целом.

Abstract:
The article deals with the main problems of industrial policy. Despite the variety of definitions in Russian and foreign scientific literature, the opinion about the active role of the state in regulating the industrial policy dominates. In this regard, we should consider it as an important factor influencing the effective functioning of the entire economy. The author gives a classification of the main types of industrial policy by the nature of priorities and instruments used, highlights their positive and negative sides. The benchmarking method is used to compare industrial policy in the Russian Federation and in the developed countries. The conclusion is drawn that three directions are priorities for industrialized countries: export expansion, development of scientific and technological potential, introduction of innovative technologies in production. The paper analyzes the current industrial policy pursued at the level of the Russian Federation and Sverdlovsk Region, one of the largest industrial regions of Russia. It is established that only general approaches are formulated at the Federal level, while the subjects of the Russian Federation have a double responsibility: to perform the chosen Federal course accurately and, at the same time, to ensure the account of sectoral and territorial regional specificity, based on the existing advantages and limitations. Based on the analysis of industrial policy priorities in the Sverdlovsk Region, ‘bottlenecks’ and promising directions for the development of regional industrial and innovation potential were identified. In conclusion, recommendations for increasing the industrial and innovative potential of both Sverdlovsk Region and Russia are given.

Ключевые слова:
промышленная политика, региональная экономика, управление регионом, инновационное развитие региона, инструменты и приоритеты промышленной политики, классификация промышленной политики, бенчмаркинг

Keywords:
industrial policy, regional economy, regional management, innovative development of the region, tools and priorities of industrial policy, classification of industrial policy, benchmarking

Дата поступления статьи в редакцию:
30 ноября 2017 года

Received:
30 November 2017

Литература:
Авраменко Е.С., Власов С.В., Лукьянов С.А., Темкина И.М. Инвестиционная политика региона в условиях бюджетных ограничений и экономических санкций. Экономика региона. 2015. № 1(41). С. 213‒223.
Кругман П., Обстфельд М. Международная экономика: Теория и политика: монография. 5-е изд. СПб.: Питер, 2003. 832 с.
Лукьянов С., Драпкин И. Глобальные цепочки создания стоимости: эффекты для интегрирующейся экономики. Мировая экономика и международные отношения. 2017. Т. 61. № 4. С. 16‒25.
Масленников М.И. Приоритеты развития внешнеэкономических связей регионов Урала со странами БРИКС. Экономика региона. 2015. № 2. С. 95‒113.
Перани Дж., Сирилли С. Бенчмаркинг инновационной деятельности европейских стран. Форсайт. 2008. № 1(5). С. 4‒15.
Промышленная политика в условиях новой индустриализации: монография / Под ред. С.А. Толкачева. М.: МАКС Пресс, 2015. 252 с.
Simachev Yu., Kuzyk M., Kuznetsov B., Pogrebnyak E. Russia on the path towards a new technology industrial policy: exciting prospects and fatal traps. Foresight-Russia. 2014. Vol. 8. № 4. P. 6–23. In English

References:
Avramenko E. S., Vlasov S. V., Lukyanov S. A., Temkina I. M. Investment policy of the region in the context of budget constraints and economic sanctions. In: Ekonomika regiona. 2015. № 1(41). P. 213–223. In Russian
Giulio Perani, Stefano Sirilli. Benchmarking Innovation in Europe. In: Forsait. 2008. № 1(5). P. 4–15. In Russian
Industrial policy in the new industrialization. Monograph / Ed. by Tolkachev S. A. M.: MAKS Press, 2015. 252 p. In Russian
Krugman P., Obstfeld M. International economics: Theory and policy. Monograph. 5th Ed. St. Petersburg: Piter, 2003. 832 p. In Russian
Lukyanov S., Drapkin I. Global value chains: effects for an integrable economy. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnoscheniya. 2017. Vol. 61. № 4. P. 16–25. In Russian
Maslennikov M. I. Priorities for the development of foreign economic relations of the regions of the Urals with the BRICS countries. In: Ekonomika regiona. 2015. № 2. P. 95–113. In Russian
Simachev Y., Kuzyk M., Kuznetsov B., Pogrebnyak E. Russia on the path towards a new technology industrial policy: exciting prospects and fatal traps. In: Foresight-Russia. 2014. Vol. 8. № 4. P. 6–23. In English

Статьи в режиме Open Access публикуются в соответствии с лицензией Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *