Рекомендуемая ссылка на статью:
ЕВГЕНИЙ ВАСИЛЬЕВИЧ ОХОТСКИЙа
аМосковский государственный институт международных отношений (Университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации
DOI: 10.22394/2070-8378-2019-21-2-6-15
Аннотация:
В настоящей статье рассматривается статус государственного служащего как социально-политический институт публично-правового регулирования. Представлена детализация основных статусных факторов: гражданство, должность и ее место в структуре государственного органа; права, обязанности и требования к служебному поведению; ограничения и запреты по службе; основные профессионально-квалификационные и личностные характеристики служащего современной формации. Автор подчеркивает, что представленные позиции – не только основа успешности государства и эффективности служебной деятельности, но и фактор стабильности карьеры и престижности профессии государственного служащего. Не обойдены стороной и некоторые слабые стороны нынешнего кадрового состава государственной службы, в том числе с точки зрения противодействия бюрократическим и коррупционным проявлениям. На сегодняшний день сформировалась вполне современная система государственной службы; обеспечено органическое единство ее должностной структуры и кадрового обеспечения, сбалансированы права, обязанности и ответственность работников аппарата, созданы благоприятные условия для проявления инициативы. Главным статусным императивом каждого работника публичной сферы в современном государстве должно стать честное и высокопрофессиональное служение обществу, желание работать в соответствии с законом и жить по совести. Современной, высокоорганизованной, авторитетной государственной службе нужны добросовестные профессионалы, люди, настроенные на высокопроизводительный труд, ответственное отношение к делу и инновационный характер служения.
Ключевые слова:
государство, гражданский служащий, должностные полномочия, карьера, права и обязанности, ограничения и запреты, дебюрократизация
Дата поступления статьи в редакцию:
10 марта 2019 года
Литература:
Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами / пер. с англ. яз.; под ред. С.К. Мордовина. СПб.: «Питер», 2005.
Атаманчук Г.В. Новое государство: поиски, иллюзии, возможности. М.: «Славянский диалог», 1996.
Барциц И.Н., Борщевский А.Г., Магомедов К.О. Современное состояние и тенденции развития государственной гражданской службы в России. Аналитический доклад. М.: «Дело», 2018.
Государственная служба: управление кадрами / под науч. ред. В.А. Мау и С.Е. Нарышкина. М.: «Дело», 2016.
Иларионова Т.С. Цель – эффективность, критерий – высокая оценка людей. Государственная служба. 2018. № 1. С. 19–20.
Кабашов С.Ю. Морально-этические и правовые основы государственного и муниципального управления. Профессиональная этика, кадровая политика, планирование карьеры и противодействие коррупции. Монография. М.: «Дело», 2014.
Ковалевский В.И. Воспоминания. Русское прошлое: Историко-документальный альманах. 1991. Вып. 2. С. 5–26.
Магомедов К.О., Турчинов А.И. Государственная служба и кадровая политика: теория и практика. М.: РАГС, 2007.
Макиавелли Н. Государь. Пер. с итал. яз. М.: «Современный гуманитарный университет», 2000.
Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. М., 1955. Т. 1. С. 270–272.
Охотский Е.В. Управленческая культура государственного служащего современной формации. Право и управление: XXI век. 2009. № 4. С. 42–43.
Охотский Е.В., Смольков В.Г. Бюрократия и бюрократизм. Монография. М.: РАУ, 1999.
Понкин И.В. Теория публичного управления. М.: «Буки-Веди», 2017.
Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. СПБ.: «Российский Имперский Союз», 1992.
Турчинов А.И., Кононенко Т.А., Магомедов К.О. Современная кадровая политика и управление персоналом в российских организациях. Социологический анализ. М.: «Макс-Пресс», 2013.
Шувалова Н.Н. Служебное поведение государственного гражданского служащего. Моральные основы. Ростов-на-Дону: «Феникс», 2006.
Garofalo C., Geuras D. Administrative leadership and transparency. Ethics and Integrity in Public Administration. Concepts and Cases / Ed. by R.W. Cox. N.Y., 2009. P. 69–76.
Hughes O.E. Public management and administration: an introduction. 3d Ed. N.Y.: Palgrave Macmillan, 2003. 303 p.
Katsamunska P. Classical and modern approaches to public administration. Economic Alternatives. 2012. Issue 1. P. 74–81.
Morin E. Method: towards a study of humankind. Vol. 1. The nature of nature / Transl. and introd. by J.L. Roland Belanger. N.Y.: Peter Lang, 1992. 435 p.
Peters B.G. The changing nature of public administration: From easy answers to hard questions. Viešoji politika ir administravimas. 2003. № 5. P. 7–20.
Pound R. Social control through law. New Haven: Yale University Press, 1942. 138 p.
Tait R. Roads to the Top. Career decisions and development of 18 leaders. L.: Macmillan Press; Basingstoke, 1995. 376 p.
Wilson W. The study of administration. American Political Science Quarterly. 1887. Vol. 2. № 2. P. 197–222.
Статьи в режиме Open Access публикуются в соответствии с лицензией Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY).
