Научные основы управления переходом к устойчивому развитию в Нидерландах

Статьи журналов, Устойчивое развитие

Рекомендуемая ссылка на статью:
Толганбаева Г.А., Научные основы управления переходом к устойчивому развитию в Нидерландах // ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА,
2021, №4 (132)
, с. 43-50.

ГУЛЬМИРА АДЫЛКАНОВНА ТОЛГАНБАЕВАа

аКанадско-Евразийская бизнес-ассоциация

DOI: 10.22394/2070-8378-2021-23-4-43-50

Аннотация:
В статье анализируются научные подходы нидерландских ученых к решению проблем управления переходом к устойчивому развитию. На основе анализа исследований в Нидерландах автор приходит к выводу о методологической доминанте коэволюционой концепции и теории сложных систем. Переход к устойчивому развитию рассматривается как коэволюционные социальные изменения. Коэволюция устойчивого развития предполагает возможности преобразования процессов совместной эволюции в более устойчивое направление развития. Суть управления переходом к устойчивому развитию заключается в целеориентированной модуляции и направленной координации действий всех акторов. Управление таким переходом рассматривается как особая форма многоуровневого администрирования, при которой государственные и негосударственные субъекты объединяются для совместного производства и координации политики итеративным и коэволюционным образом на разных уровнях. Необходимыми качествами такого управления является адаптивность, рефлективность, согласованность позиций акторов на принципах консенсуса. Адаптивное управление переходом предполагает социальное обучение акторов управления, основанное на структурировании проблемы и стратегических экспериментах. Оно сочетает в себе элементы долгосрочного планирования, инкрементального подхода к рынку, технологии управления социальными сетями взаимодействия. Отличительными особенностями такого управления является: гетерархия, трехуровневость, распределенное управление. Поскольку управление переходом нацелено на долгосрочное изменение функциональных систем постепенным образом, посредством вариаций и их отбора, то его осуществление возможно в обществе, интересы которого хорошо организованы и в котором практически невозможно авторитарное управление сверху. Рассмотренные научные основы используются в Нидерландах для управления переходом к устойчивой энергетике, устойчивой мобильности, устойчивому сельскому хозяйству, устойчивому водопользованию и переходу к биоразнообразию и природным ресурсам. В России и в Казахстане возможно использование рассмотренного подхода для выбора, организации и структурирования стилей управления и инструментов управления переходом к устойчивому развитию.

Ключевые слова:
устойчивое развитие, управление устойчивым развитием, социальный переход, Нидерланды, стратегическое управление, теория управления

Дата поступления статьи в редакцию:
1 сентября 2021 года

Литература:
Комлева В.В., Шевелева Ю.Р. Методологический базис управления переходом к устойчивому развитию: Нидерландская научная школа. https://irmi.ru.com/analitika/
Eising R., Kohler-Koch B. The transformation of governance in the European Union. London: Routledge, 1999. In English
Grunwald A. Technology policy between long-term planning requirements and short-ranged acceptance problems. New challenges for technology assessment // Vision Assessment: Shaping Technology in the 21st Century Society. Towards a Repertoire for Technology assessment / edited by J. Grin and A. Grunwald. Berlin-Heidelberg: Springer, 2000. P. 99–148. In English
Jessop B. The governance of complexity and the complexity of governance: preliminary remarks on some problems and limits of economic guidance // Beyond market and Hierarchy. Interactive Governance and Social Complexity / edited by A. Amin and J. Hausner. Cheltenham: Edward Elgar, 1997. P. 111–147. In English
Kemp R., Rotmans J. The management of the co-evolution of technical, environmental and social systems // Towards Environmental Innovation Systems / M. Weber and J. Hemmelskamp (eds). Berlin-Heidelberg: Springer Verlag, 2005. P. 33–55. In English
Kemp R., Loorbach D., Rotmans J. Transition management as a model for managing processes of co-evolution towards sustainable development. The International Journal of Sustainable Development and World Ecology. 2007. No. 14 (1). P. 78–91. In English
Kemp R., Parto S., Gibson R.B. Governance for sustainable development: moving from theory to practice. The International Journal of Sustainable Development. 2005. Vol. 8. No. 1-2. P. 12–30. In English
Kemp R., Rotmans J. Managing the transition to sustainable mobility // System Innovation and the Transition to Sustainability: Theory, Evidence and Policy / B. Elzen, F.W. Geels and K. Green (eds). Cheltenham: Edgar Elgar, 2005. P. 137–167. In English
Kemp R., Schot J., Hoogma R. Regime shifts to sustainability through processes of niche formation. The approach of strategic niche management. Technology Analysis and Strategic Management. 1998. No. 10 (2). P. 175–195. In English
Kemp R., Soete L. The greening of technological progress: An evolutionary perspective. Futures. 1992. No. 24 (5). P. 437–457. In English
Lee K.N., Shabecoff P. Compass and gyroscope. Integrating science and politics for the environment. Washington DC: Island Press, 1994. In English
Loorbach D. Governance and transitions: a multi-level policyframework based on complex systems thinking / Paper read at Conference on Human Dimensions of Global Environmental Change. Berlin, 2004. https://userpage.fu-berlin.de/ffu/ akumwelt/bc2004/download/loorbach_f.pdf In English
Loorbach D. Transition management: new mode of governance for sustainable development. North. 2007. Vol. 193 (4). In English
Loorbach D., Rotmans J. Managing transitions for sustainable development // Understanding Industrial Transformation: views from different disciplines / A.J. Wieczorek and X. Olsthoorn (eds). Dordrecht: Kluwer Academic Publishers, 2006. P. 187– 206. In English
March J.G., Olsen J.P. Democratic governance. New York: The Free Press, 1995. In English
Mayntz R. Governing failures and the problem of governability: some comments on a theoretical paradigm // Modern Governance. New Government-Society Interactions / J. Kooiman (ed.). London: Sage, 1994. P. 9–20. In English
Meadowcroft J. Planning for sustainable development: what can be learned from the critics? // Planning sustainability / M. Kenny and J. Meadowcroft (eds). London and New York: Routledge, 1999. P. 12–38. In English
Nelson R.R. Capitalism as an engine of progress. Research Policy. 1990. No. 19 (3). P. 193–214. In English
Pierre J. Debating Governance. Authority, steering and democracy. Oxford: Oxford University Press, 2000. In English
Quinn J.B. Strategic change: logical incrementalism. Sloan Management Review. 1978. Vol. 20. No. 1. P. 7–19. In English
Quinn J.B. Strategies for change: logical incrementalism. Homewood: Irwi, 1980. In English Rip A.,
Kemp R. Technological change // Human choice and climate change / S. Rayner and E. L. Malone (eds). Columbus OH: Battelle Press, 1998. Vol. 2. P. 327–399. In English
Rosenhead J., Mingers J. Rational analysis for a problematic world revisited: problem structuring methods for complexity, uncertainty and conflict. London: Wiley and Sons, 2002. In English
Rotmans J. Methods for IA: the challenges and opportunities ahead. Environmental Modelling and Assessment. 1998. No. 3. P. 155– 179. In English
Rotmans J. Societal innovation: between dream and reality lies complexity. Inaugural Speech, Erasmus University Rotterdam, 2005. https://econpapers.repec.org/paper/emseuriar/7293. htm. In English
Rotmans J., Kemp R., van Asselt M. More evolution than revolution. Transition management in public policy. Foresight. 2001. No. 3(1). P. 15–31. In English
Rotmans J., Kemp R., van Asselt M., Geels F., Verbong G., Molendijk K. Transities & transitie management. De casus van een emissiearme energievoorziening. Final report of study «Transitions and Transition management» for the 4th National Environmental Policy Plan (NMP-4) of the Netherlands. Maastricht: ICIS & MERIT, October 2000.
System innovation and the transition to sustainability. Theory, evidence and policy / edited by Boilie Elizen, Frank W. Geels, Ken Green. Cheltenham: Edward Elgar, 2005. In English
Van de Ven A.H, Garud R. The co-evolution of technical and institutional events in the development of an innovation // Evolutionary Dynamics of Organizations / J.A. Baum and J.V. Singh (eds). New York and Oxford: Oxford University Press, 1994. P. 425–443. In English
Van den Bergh J.C.J.M., Stagl S. Co-evolution of economic behavior and institutions: towards a theory of institutional change. Journal of Evolutionary Economics. 2003. No. 13 (3). P. 289–317. In English
Voss J.P., Kemp R., Bauknecht D. Reflexive governance: a view on the emerging path // Reflexive Governance for Sustainable Development / J.P. Voss, D. Bauknecht and R. Kemp (eds). Cheltenham: Edward Elgar, 2006. P. 419–438. In English

Статьи в режиме Open Access публикуются в соответствии с лицензией Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *