Рекомендуемая ссылка на статью:
АБДУХАЛИЛ ДАВЛАТАЛИЕВИЧ ГАФУРОВа
аАкадемия государственного управления при Президенте Республики Таджикистан
DOI: 10.22394/2070-8378-2022-24-1-93-118
Аннотация:
В статье рассматривается формирование современной государственности Республики Таджикистан. Отмечается, что исторические корни и особенности сформировали традиции государственности, которые бережно развиваются в независимом Таджикистане с учетом мирового опыта и лучших практик. Со времени обретения независимости произошли важные преобразования в политической жизни страны, в сферах образования, здравоохранения и социальной защиты населения, развивается экономика, формируется электронное правительство. Проанализированы действия власти по созданию государственных институтов, отвечающих современным требованиям и запросам населения, показана история становления государственной службы в Республике Таджикистан. Отмечено, что конечными целями развития системы государственной службы являются точное определение ее функций и задач, совершенствование структур управления, в том числе создание образовательных учреждений для обучения кадров государственной службы, планирование деятельности, финансирование, материальное и экспертное обеспечение, стимулирование и мотивирование государственных служащих, обеспечение государственной поддержки и общественного контроля. Сделан вывод, что таджикский опыт свидетельствует о формировании нового типа политической культуры – культуры мира, предполагающей приоритет консенсуса при принятии государственных и общественных решений. Законодательная база и политическая атмосфера, деятельность правительства способствовали формированию необходимого минимума политической культуры, осознания того, что полномочия на власть – это отражение волеизъявления граждан, выраженного в ходе конкурентных периодически проводимых законных выборов, в связи с чем освоение демократических ценностей рассматривается как важный элемент современной государственной политики общественных изменений.
Abstract:
The article describes the formation of the modern statehood of the Republic of Tajikistan. The formation of the statehood of Tajikistan was influenced by the peculiarities in the historical life of the people of the country; traditions are carefully preserved and developed in modern independent Tajikistan using best world practices and experience. After gaining independence, the country underwent significant changes in political life, in the spheres of education, health care, and social protection of the population; the economic sphere is developing, and the state is taking measures to form an electronic government. The author analyzes the actions of the country’s authorities to create state institutions that meet modern requirements and demands of the population and shows the history of the public service formation in the Republic of Tajikistan. It is noted that the ultimate goals for the development of the state civil service system are the precise definition of its functions and tasks, the improvement of management structures, including the creation of educational institutions for training civil service personnel, planning of activities, financing, material and expert support, stimulation and motivation of civil servants, ensuring state support and public control. It is concluded that the Tajik experience testifies to the formation of a new type of political culture — a culture of peace, which presupposes the priority of consensus in making state and public decisions. The legal framework and political atmosphere, the activities of the government contributed to the formation of the necessary minimum of political culture, the realization that the authority to power is a reflection of the will of citizens, expressed in the course of competitive, periodically held legal elections, in connection with which the development of democratic values is considered as an important element of modern state policy for social change.
Ключевые слова:
Республика Таджикистан, социально-экономическое развитие, государственная служба, Конституция, электронное правительство, доверие к власти
Keywords:
the Republic of Tajikistan, socio-economic development, public service, Constitution, electronic government, trust in government
Дата поступления статьи в редакцию:
22 июля 2020 года
Received:
July 22, 2019
Литература:
Ализода Б.П. Система государственного управления в Республике Таджикистан: становление и развитие. Вестник Таджикского национального университета. 2017. № 3/7. Часть 1. С. 92–97.
Бахтаирова Е.А. Становление новой парадигмы государственной гражданской службы в странах ЕАЭС на постсоветском пространстве (в Беларуси, Армении, Казахстане и Киргизии). Известия Байкальского государственного университета. 2019. № 2. С. 273–279.
Буриев И.Б. Становление и развитие институтов государственности на территории Таджикистана (досоветский период). Душанбе, 2008.
Джамшедов Дж.Н. Государственная служба Республики Таджикистан (конституционно-правовой аспект). Дисс. … канд. юр. наук: 12.00.02; 12.00.14. Москва, 2011.
Джамшедов Дж.Н. Некоторые аспекты и особенности определения понятия государственной службы в Республике Таджикистан. Актуальные проблемы развития законодательства Республики Таджикистан: история и современность. Выпуск 4. / отв. ред.: Буриев И. Б., Менглиев Ш. М. Душанбе, 2004.
Имомов А. Процесс подготовки и принятия новой Конституции Республики Таджикистан. Известия АН Республики Таджикистан. Серия: Философия и правоведение. 1995. № З. С. 2–16.
История таджикского народа / под ред. академика Р. М. Масова Том V. Новейшая история (1917–1941). Душанбе, 2004.
Ойев Х. Государственная служба: учебник. Душанбе, 2011.
Сафаров И.Д. Правовая система государства Саманидов (ІΧ–Χ вв.). Душанбе, 1999.
Тахиров Ф.Т. Историческое значение новой Конституции Республики Таджикистан. Известия АН Республики Таджикистан. Серия: Философия и правоведение. 1995. № З. С. 17–23.
Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики: учебник для студентов. Москва, 2012.
Эргашева Ф.М. Особенности становления и развития кадровой политики в системе государственного управления Таджикистана. Душанбе: Ирфон, 2012.
References:
Alizoda B.P. The system of public administration in the Republic of Tajikistan: formation and development. Vestnik Tadzhikskogo Natsionalnogo Universiteta. 2017. No. 3/7. Part 1. P. 92–97. In Russian
Bakhtairova E.A. Formation of a new paradigm of public service in the Post-Soviet Eurasian economic union countries (Belarus, Armenia, Kazakhstan and Kyrgyzstan). Izvestiya Baykalskogo Gosudarstvennogo Universiteta. 2019. No. 2. P. 273–279. In Russian
Buriev I.B. Formation and development of state institutions on the territory of Tajikistan (Pre-Soviet period). Dushanbe. 2008. In Russian
Cherepanov V.V. Fundamentals of public service and personnel policy. Textbook. Moscow. 2012. In Russian
Dzhamshedov J.N. Public service in the Republic of Tajikistan (constitutional and legal aspect). Dissertation of the Candidate of legal sciences: 12.00.02; 12.00.14. Moscow. 2011. In Russian
Dzhamshedov J.N. Some aspects and features of the concept of public service definition in the Republic of Tajikistan. In: Actual problems of the legislation development in the Republic of Tajikistan. History and modernity. Issue 4. Editors: Buriev I. B., Mengliev Sh. M. Dushanbe. 2004. In Russian
Ergasheva F.M. Features of the personnel policy formation and development in the system of public administration of Tajikistan. Dushanbe. Irfon. 2012. In Russian
Imomov A. The process of preparation and adoption of the new constitution of the Republic of Tajikistan. Izvestiya Akademii Nauk Respubliki Tadzhikistan. Seriya Filosofiya i pravovedeniye. 1995. No. 3. P. 2–16. In Russian
Oyev H. Public service. Textbook. Dushanbe, 2011. In Russian
Safarov I.D. The legal system of the Samanid state (IХ–Х centuries). Dushanbe. 1999. In Russian
Takhirov F.T. Historical meaning of the new Constitution of the Republic of Tajikistan. Izvestiya Akademii Nauk Respubliki Tadzhikistan. Seriya Filosofiya i pravovedeniye. 1995. No. 3. P. 17–23. In Russian
The history of the Tajik people. Ed. by academician Masov R. M. Vol. V. (The recent history 1917–1941). Dushanbe, 2004. In Russian
Статьи в режиме Open Access публикуются в соответствии с лицензией Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY).
