Рекомендуемая ссылка на статью:
ИРИНА АНАТОЛЬЕВНА ЧЕРЕШНЕВАа
аРоссийская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
DOI: 10.22394/2070-8378-2022-24-2-80-87
Аннотация:
Статья посвящена правовым особенностям использования технологии искусственного интеллекта (далее – ИИ), новая волна интереса к которому вызвана бурной цифровой трансформацией. Зарождаясь и «расцветая» в частном секторе, она получает свое развитие и в сфере публичного интереса. В этой связи она нуждается в скрупулезном анализе, учитывающем, что как прямо, так и косвенно технология ИИ может становиться причиной нарушения прав человека. Автором отмечается, что объективная сторона транспарентности может быть выражена следующей триадой параметров: объяснимость, понятность, доступность; субъективная составляющая может быть представлена правом человека на объяснение полученного ИИ (алгоритмом) результата. В этом качестве право на объяснение должно быть отнесено к цифровым правам человека. Сделан вывод, что при разработке и управлении технологиями искусственного интеллекта ни чрезмерное регулирование, ни полное невмешательство не являются подходящими или работоспособными. Предложено обеспечивать тестирование возможности и условий применения технологии искусственного интеллекта, в том числе в государственном управлении, в рамках экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций. С этой целью проведен анализ опыта обработки данных в государственном управлении Европейского союза, традиционно уделяющего повышенное внимание правам человека и защите данных. Статья подготовлена на основе научно-исследовательской работы, выполняемой в рамках государственного задания РАНХиГС.
Ключевые слова:
транспарентность, государственное управление, искусственный интеллект, право на объяснение, Европейский союз, права человека, цифровизация
Дата поступления статьи в редакцию:
15 февраля 2022 года
Литература:
Добролюбова Е.И., Южаков В.Н., Ефремов А.А., Клочкова Е.Н., Талапина Э.В., Старцев Я.Ю. Цифровое будущее государственного управления по результатам. М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2019.
Ефремов А.А., Добролюбова Е.И., Талапина Э.В., Южаков В.Н. Экспериментальные правовые режимы: зарубежный опыт и российский старт. М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2020.
Ивин А.А., Никифоров А.Л. Словарь по логике. М., 1997.
Ковлер А.И. Права человека в цифровую эпоху. Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание. 2019. № 6. С. 146–150.
Кряжков В.А. Информационные связи советской представительной системы в условиях демократизации общества: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Свердловск, 1988.
Малышкин А.В. Интегрирование искусственного интеллекта в общественную жизнь: некоторые этические и правовые проблемы. Вестник Санкт-Петербургского университета. Право. 2019. № 3. С. 444–460.
Пашенцев Д.А. Особенности правоприменения в условиях цифровизации общественных отношений. Вестник Санкт-Петербургского университета. Право. 2020. № 1. С. 35–49.
Силкин В.В. Транспарентность исполнительной власти в цифровую эпоху. Российский юридический журнал. 2021. № 4. С. 20–31.
Талапина Э.В. Алгоритмы и искусственный интеллект сквозь призму прав человека. Журнал российского права. 2020. № 10. С. 25–39.
Талапина Э.В. Использование искусственного интеллекта в государственном управлении. Информационное общество. 2021(a). № 3. С. 16–22.
Талапина Э.В. Перспективы правового регулирования качества публичного управления. Административное право и процесс. 2021(b). № 11. С. 33–36.
Berry D.M., Balaskas B. (ed.) Explanatory Publics: Explainability and Democratic Thought // Fabricating Publics: The Dissemination of Culture in the Post-truth Era. Open Humanities Press. 2021. Р. 211– 233. In English
Edwards L., Veale M. Slave to the Algorithm? Why a Right to Explanationn is Probably Not the Remedy You are Looking for. SSRN Electronic Journal. 2017. Vol. 16. Р. 1–67. In English
Goodman B., Flaxman S. European Union regulations on algorithmic decision-making and a «right to explanation». AI Magazine. 2017. Vol. 38. № 3. P. 50–57. In English
L’intelligence artificielle pour l’Europe. Communication de la Commission Européenne. Bruxelles, 2018.
Miller T. Explanation in Artificial Intelligence: Insights from the Social Sciences. Artificial Intelligence. 2019. Vol. 267. P. 1–38. In English
The use of Artificial Intelligence to Combat Public Sector Fraud. Professional Guidance. International Public Sector Fraud Forum. 2020. In English
Villani C., Schoenauer M., Bonnet Y., Berthet Ch., Cornut A.-Ch., Levin F., Rondepierre B. Donner un sens à l’intelligence artificielle: Pour une stratégie nationale et européenne. Mission Villani sur l’intelligence artificielle. 2018.
Wachter S., Mittelstadt B., Floridi L. Why a Right to Explanation of Automated Decision-Making Does Not Exist in the General Data Protection Regulation. International Data Privacy Law. 2017. Vol. 7. Issue 2. P. 76–99. In English
Статьи в режиме Open Access публикуются в соответствии с лицензией Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY).
