Эволюция государственного управления в странах постсоветского пространства. Грузия

В странах постсоветского пространства, Статьи журналов

Рекомендуемая ссылка на статью:
Силаев Н.Ю., Ковалева Д.В., Эволюция государственного управления в странах постсоветского пространства. Грузия // ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА,
2022, №3 (137)
, с. 93-118.

НИКОЛАЙ ЮРЬЕВИЧ СИЛАЕВа
ДАРЬЯ ВИКТОРОВНА КОВАЛЕВАа

аМосковский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России (МГИМО)

DOI: 10.22394/2070-8378-2022-24-3-93-118

Аннотация:
Статья посвящена становлению государственности независимой Грузии. Авторы анализируют историю строительства грузинского государства последних 30 лет, отмечая объективные факторы, которые препятствуют скорому и успешному экономическому восстановлению и развитию, однако не остались без внимания и промахи и ошибки властей страны. Одной из сложностей Грузии остается демографическая проблема, а экономический спад после крушения Советского Союза в этой стране был одним из самых глубоких, географические условия требуют от правительства значительных инвестиций в инфраструктуру, внешняя торговля Грузии отличается значительным отрицательным сальдо. Несмотря на перечисленные сложности, страна демонстрирует неплохую экономическую динамику и довольно быстро восстановилась после кризиса 2008–2009 годов. Авторы подчеркивают, что по качеству государственного управления Грузия значительно опережает многие постсоветские страны, и связывают это с решительно проводимыми реформами и тесным сотрудничеством с Европейским союзом. После 2012 года началось создание системы профессиональной и политически нейтральной государственной службы, была проведена реформа местного самоуправления, предоставившая гражданам больше механизмов влияния на политику местных властей. Авторы резюмируют, что прогресс в качестве государственных институтов на фоне весьма неблагоприятных экономических условий заслуживает внимательного изучения.

Ключевые слова:
Грузия, государственность, экономика, система государственного и муниципального управления, государственная и муниципальная служба, административная реформа

Дата поступления статьи в редакцию:
9 ноября 2020 года

Литература:
Баринова В., Еремкин В. Применение мирового опыта совершенствования регулирования и инспектирования для снижения административного бремени малых и средних предприятий в России. Экономическое развитие России. 2016. № 23. С. 27–35.
Вардомский Л.Б., Пылин А.Г. Структурно-экономические изменения в странах СНГ в 1991–2012 гг.: тенденции и перспективы. Россия и современный мир. 2014. № 1. https:// cyberleninka.ru/article/n/strukturno-ekonomicheskieizmeneniya-v-stranah-sng-v-1991-2012-gg-tendentsii-iperspektivy/viewer
Глонти В., Цинцадзе А. Проблемы финансовой обеспеченности бюджета Аджарской автономной республики. Финансы и кредит. 2007. № 17. С. 71–76.
Григорьев Л., Кондратьев С., Салихов М. Трудный выход из трансформационного кризиса. Вопросы экономики. 2008. № 10. С. 77–95.
Джавахишвили Н. Парадоксы роста грузинской экономики / Н. Джавахишвили // Грузинская экономика после войны и экономического кризиса : материалы семинара. Тбилиси, 2011.
Кутелия Б.Н., Меладзе Г.Г., Цуладзе Г.Е. Эмиграция из Грузии в постсоветский период. Социологический журнал. 2015. № 4. С. 186–191.
Мамрадзе П. Шипы «революции роз». Отечественные записки. 2012. № 2. http://www.strana-oz.ru/2012/2/shipyrevolyucii-roz
Мендкович Н.А. Цена реформ, или Почему у Грузии не получилось? РИСИ. 2012.
Мукомель В.И. Демографические последствия этнических и региональных конфликтов в СНГ. Социологические исследования. 1999. № 6. С. 66–71.
Сулаберидзе А.В. Депопуляция в странах с переходной экономикой (специфика Грузии). Социологические исследования. 2001. № 11. 114–117.
Путкарадзе Т., Вуркадзе З. Этническая структура и демографические проблемы в Грузии. Этнографическое обозрение. 2007. № 5. С. 71–74.
Челидзе Н. Лица, ищущие убежища, беженцы и внутренне перемещенные лица (ВПЛ): проблемы социальной сплоченности в Грузии. Migration Policy Centre, CARIM-East. Explanatory Notes. 2013. № 131. http://hdl.handle. net/1814/62756
Папава В. Экономика Грузии: в поиске модели развития. Мир перемен. 2013. № 3. С. 47–58.
Пылин А.Г. Экономика постсоветской Грузии: тенденции и проблемы. Российский экономический журнал. 2013. № 1. С. 86–95.
Региональные конфликты в Грузии – Юго-Осетинская автономная область, Абхазская АССР (1989–2005). Сборник политико-правовых актов. Тбилиси, 2005. Скаков А.Ю. Внутриполитическая ситуация в Грузии. В кн.: Грузия: проблемы и перспективы развития. М., 2002.
Beruashvili N., Mcgill O. Breaking up the logjam: automated customs risk management system implementation in Georgia. 2010. https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/ 10492
Gvindadze D. The Transformation of Georgia from 2004 to 2012: State building, Reforms, Growth, and Investments. Palgrave Macmillan, 2017.
Hoffmann K. Local government reforms in Georgia and their impact on state-society relations. Eurasian Geography and Economics. 2017. № 5. Р. 481–501.
Kordzadze M. The Role of Universities of Georgia in Providing Continuing Education Courses of Local Self-Government Public Servants. World Journal of Education. 2020. № 10(2). Р. 69–77.
Kvashilava B. The political constraints for civil service reform in Georgia: history, current affairs, prospects and challenges. Caucasus Survey. 2019. № 3. Р. 214–234.
Kupatadze A. The Quest for Good Governance: Georgia’s Break with the Past. Journal of Democracy. 2016. № 27. Р. 110–123.
Muskhelishvili M., Jorjoliani G. Georgia’s ongoing struggle for a better future continued: democracy promotion through civil society development. Democratization. 2009. № 4. Р. 682–708.
Nodia G. Georgia: Dimensions of Insecurity // In Statehood and Security: Georgia after the Rose Revolution. American Academy Studies in Global Security. Cambridge, MIT Press. 2005.
Papava V. The Essence of Economic Reforms in Post-Revolution Georgia: What about the European Choice? Georgian international journal of science and technology. 2008. № 1. Р.1–9.
Rekhviashvili L., Polese A. Liberalism and shadow interventionism in post-revolutionary Georgia (2003–2012). Caucasus Survey. 2017. № 1. Р. 27–50.
Schwab K. The Global Competitiveness Report. World Economic Forum. 2019.
Silagadze A. «Post-soviet paradoxes» of unemployment rate. Bulletin of the Georgian National Academy of Sciences. 2017. № 11 (1). Р. 136–141.
Welton G., et al. The Prospects of Civil Service Reform. 2007. https://www.geowel.org/index.php?article_id=28&clang=0

Статьи в режиме Open Access публикуются в соответствии с лицензией Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *