Система управления как фактор межрегионального неравенства

Ритм регионов, Статьи журналов

Рекомендуемая ссылка на статью:
Мерзляков А.А., Система управления как фактор межрегионального неравенства // ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА,
2022, №6 (140)
, с. 56-63.

АНДРЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ МЕРЗЛЯКОВа

аИнститут социологии Федерального научно-исследовательского социологического центра Российской академии наук

DOI: 10.22394/2070-8378-2022-24-6-56-63

Аннотация:
В статье представлены промежуточные результаты исследования, выполняемого в рамках государственного задания «Социальное моделирование региональных неравенств и путей их преодоления в контексте межрегиональных и федеративных отношений». В центре внимания – анализ возможного влияния системы управления на развитие регионов. Ключевая проблема состоит в слабом учете социогуманитарного знания в рамках оценки особенностей социально-экономического развития регионов. В качестве основания для анализа межрегионального неравенства рассматривались регионы, расположенные на разных уровнях социокультурной модернизации. Оценка влияния осуществлялась по двум направлениям: посредством анализа общественных оценок эффективности работы самой системы управления, которая рассматривается как система отношений ее основных субъектов; посредством анализа состояния отдельных сфер социально-экономической деятельности регионов. По результатам исследования была подтверждена гипотеза о влиянии системы управления на состояние развитости регионов. Отмечается, что принадлежность региона к конкретному уровню социокультурного развития влияет на общую оценку состояния системы управления в регионе. Чем ниже уровень социокультурной модернизации региона, тем сильнее связь с оценкой эффективности деятельности системы управления. Полученные результаты позволяют выйти на более крупные обобщения и выводы, характеризующие общее состояние регулируемости социальных неравенств.

Abstract:
The article presents the intermediate results of the study under the state task «Social modeling of regional inequalities and ways to overcome them in the context of interregional and federal relations». The author focuses on the analysis of the possible impact of the management system on regional development. The main issue lies in the narrow consideration of socio-humanitarian knowledge in assessing the socio-economic development of the regions. To analyze interregional inequality, the author studied the regions located at different levels of sociocultural modernization. The impact assessment involved two areas: the analysis of public evaluation of the management system, which is seen as a system of relations between its major subjects; the assessment of the condition of individual spheres of socio-economic activity of the regions. The study results confirmed the hypothesis about the influence of the management system on the state of regional development. The author notes that the region’s belonging to a particular level of socio-cultural development affects the overall assessment of the regional management system. The lower the level of socio-cultural modernization of the region, the stronger the link with the assessment of the management system efficiency. The study allows us to draw broader generalizations and conclusions that characterize the regulation of social inequalities.

Ключевые слова:
уровни социокультурной модернизации регионов, система управления, социальное неравенство, механизмы регулирования неравенств

Keywords:
levels of socio-cultural modernization of regions, management system, social inequality, mechanisms for regulating inequalities

Дата поступления статьи в редакцию:
14 ноября 2022 года

Received:
November 14, 2022

Литература:
Атлас модернизации России и ее регионов: социоэкономические и социокультурные тенденции и проблемы: монография. М.: Весь Мир, 2016.
Голенкова З.Т., Игитханян Е.Д., Черныш М.Ф., Семенова Л.А. Социальное неравенство и социально-структурные изменения / Россия в глобальных процессах: поиски перспективы. М.: Институт социологии РАН, 2008. С. 26–51.
Горшков М.К., Тихонова Н.Е. и др. Социальное неравенство в социологическом измерении. Аналитический доклад. М.: Институт социологии РАН, 2006.
Лапин Н.И. Измерение модернизации российских регионов и социокультурные факторы ее стратегии. Социологические исследования. 2012. № 9. С. 4–24.
Лепский В.Е. Методологический и философский анализ развития проблематики управления. М.: Когито-Центр, 2019.
Маркин В.В. Региональное развитие Юга России: проблемы многомерной идентификации и моделирования. Гуманитарий Юга России. 2015. № 4. С. 123–133.
Обзорный доклад о модернизации в Китае (2001–2010) / пер. с англ. под общей редакцией Н.И. Лапина. М.: Весь Мир, 2011.
Реформирование властно-управленческой вертикали в условиях реализации национальных проектов и активизации процессов спонтанного группообразования: монография. М.: ФНИСЦ РАН, 2021.
Тихонов А.В., Акимкин Е.М., Богданов В.С., Бунов Е.Г. и др. Россия: реформирование властно-управленческой вертикали в контексте проблем социокультурной модернизации регионов. М.: ФНИСЦ РАН, 2017.
Тихонов А.В. О программе исследования отношения населения к работе властно-управленческой вертикали в регионах с разным уровнем социокультурной модернизации. Социологическая наука и социальная практика. 2019. № 3. С. 9–21.

References:
Atlas of modernization of Russia and its regions: socio-economic and socio-cultural trends and problems: monograph. Moscow: Ves’ Mir, 2016. In Russian
Golenkova Z.T., Igitkhanyan E.D., Chernysh M.F., Semenova L.A. Social inequality and socio-structural changes / Russia in global processes: the search for perspectives. Moscow: Institut sotsiologii RAN, 2008. P. 26–51. In Russian
Gorshkov M.K., Tikhonova N.E., and others. Social inequality in the sociological dimension. Analytical report. Moscow: Institut sotsiologii RAN, 2006. In Russian
Lapin N.I. Measuring the modernization of the Russian regions and socio-cultural factors of its strategy. Sotsiologicheskiye issledovaniya. 2012. No. 9. P. 4–24. In Russian
Lepsky V.E. Methodological and philosophical analysis in the development of management issues. Moscow: Kogito-Tsentr, 2019. In Russian
Markin V.V. Regional development of the South of Russia: problems of multidimensional identification and modeling. Gumanitariy Yuga Rossii. 2015. No. 4. P. 123–133. In Russian
Overview report on modernization in the world and China (2001–2010) / Translated from English by N.I. Lapin. Moscow: Ves’ Mir, 2011. In Russian
Reforming the power-administration vertical in the context of implementing national projects and activating processes for spontaneous group formation: monograph. Moscow: FNISTS RAN, 2021. In Russian
Tikhonov A.V., Akimkin E.M., Bogdanov V.S., Bunov E.G., and others. Russia: reforming the power and administration vertical in the context of issues in socio-cultural modernization of regions. Moscow: FNISTS RAN, 2017. In Russian
Tikhonov A.V. On the program of researching the attitude of the population to the work of power and administrative verticals in regions with different levels of socio-cultural modernization. Sotsiologicheskaya nauka i sotsial’naya praktika. 2019. No. 3. P. 9–21. In Russian

Статьи в режиме Open Access публикуются в соответствии с лицензией Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *