Транснациональные угрозы в регионе ОБСЕ и как эффективно им противодействовать

Мир в движении

Рекомендуемая ссылка на статью:
А.Л. Лыженков, Транснациональные угрозы в регионе ОБСЕ и как эффективно им противодействовать // ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА,
2017, №3 (107)
, с. 106-113.

Алексей Львович Лыженкова

аДепартамент транснациональных угроз Секретариата ОБС

DOI: 10.22394/2070-8378-2017-19-3-106-113

Аннотация:
Транснациональные вызовы – такие, как терроризм, организованная преступность, незаконный оборот наркотиков и торговля людьми, представляют серьезную угрозу международному миру, безопасности и стабильности. Криминал препятствует устойчивому экономическому и социальному развитию на пространстве от Ванкувера до Владивостока, не даёт возможности 1,2 миллиарда человек реализовать на практике свои основные права, включая право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), взяв на себя обязательства по противодействию транснациональным угрозам, выработала механизмы противодействия этим угрозам. Автор пытается ответить, насколько эти механизмы эффективны. Ежегодные документы Организации подчеркивают приоритетное значение противодействия терроризму для государств-членов. Конференции ОБСЕ позволяют провести экспертную оценку ситуации, выработать основные направления совместной деятельности, а также обеспечить диалог между всеми заинтересованными сторонами, что способствует укреплению доверия в регионе. Сотрудничество между специалистами происходит и в узконаправленных областях противодействия трансграничным вызовам и угрозам. Автор подчеркивает, что ОБСЕ немало сделала для обеспечения безопасности, однако практика показывает, что этого недостаточно. Одним из основных принципов противодействия террористическим и другим угрозам автор называет сотрудничество всех заинтересованных государств и организаций. Предложен ряд шагов, которые, по мнению автора, смогли бы повысить эффективность взаимодействия стран-участниц ОБСЕ по снижению террористической угрозы и обеспечению базовых прав и свобод человека, прежде всего – его права на жизнь.

Abstract:
Transnational challenges, such as terrorism, organized crime, illegal trafficking of drugs and human beings traffic remain among the most significant threats to international peace, security and stability. The crime hinders sustainable economic and social development in the area from Vancouver to Vladivostok, as well as opportunities of 1,2 billion people living in the region to exercise their human rights, including the right to life, liberty and security of person. The Organization for Security and Cooperation in Europe (OSCE), having undertaken to combat transnational threats, has developed mechanisms to counter these threats. The author tries to answer to what extent these mechanisms are effective. The annual documents of the organization emphasize the priority of combating terrorism to member States. The OSCE conferences allow to give an expert assessment of the situation, to develop the main directions of joint activities, and to ensure the dialogue among all stakeholders, thereby strengthening confidence in the region. Cooperation among specialists also develops in some specific areas of combating transnational challenges and threats. The author emphasizes that the OSCE has done a lot to ensure safety, however, the practice shows that this is not enough. One of the main principles for countering terrorism and other threats according to the author is the cooperation of all interested states and organizations. The author suggests a number of steps which, in his opinion, can increase the interaction efficiency of the countries-participants of the OSCE in reducing the terrorist threat and providing basic rights and human freedoms, especially the right to life.

Ключевые слова:
транснациональные угрозы, противодействие терроризму, безопасность и стабильность, основные свободы и права человека, насильственный экстремизм, радикализация, контроль за оборотом наркотиков, трансграничное сотрудничество, киберпреступность

Keywords:
transnational threats, counter terrorism, security and stability, fundamental freedoms and human rights, violent extremism, radicalisation, control over drug trafficking, cross-border cooperation, cybercrime

Литература:
Воронков Л.С., Хельсинкский процесс и европейская безопасность, что дальше? МГИМО-Университет, 2012.
Загорский А., Хельсинкский процесс, Москва, Права человека, 2005.
J. Andrйani, Le Piиge, Helsinki et la chute du communisme, Odile Jacob, 2005.
Megaterrorism: a New Challenge for a New Century, PIR Library Series, 2003.
S. Liechtenstein. The 22-nd OSCE Ministerial Council Meeting in Belgrade: An Anniversary Without Celebration // Security and Human Rights vol. 26 (2015), issues 2–4.
M.P. de Brichambaut. The OSCE in perspective, six years of service, six questions and a few answers // Security and Human Rights, vol. 1 (2012).
World against Drugs, IDEC XXX, Package of documents developed at the anniversary 30-th international drug enforcement conference, 2013.
Nemcovа. CSCE Testimonies, Causes and Consequences of the Helsinki Final Act 1972–1989, Prague, 2013.

References:
L.S. Voronkov, Hel’sinkskij process i evropejskaja bezopasnost’, chto dal’she? [Helsinki process and European safety, what is next?] MGIMO-Universitet, 2012.
A. Zagorskij, Hel’sinkskij process, Moskva, Prava cheloveka, [Helsinki process, Moscow, Human rights] 2005.
J. Andréani, Le Piège, Helsinki et la chute du communisme, Odile Jacob, 2005.
Megaterrorism: a New Challenge for a New Century, PIR Library Series, 2003.
S. Liechtenstein. The 22-nd OSCE Ministerial Council Meeting in Belgrade: An Anniversary Without Celebration // Security and Human Rights vol. 26 (2015), issues 2-4.
M.P. de Brichambaut. The OSCE in perspective, six years of service, six questions and a few answers // Security and Human Rights, vol. 1 (2012).
World against Drugs, IDEC XXX, Package of documents developed at the anniversary 30-th international drug enforcement conference, 2013.
A. Nemcovà. CSCE Testimonies, Causes and Consequences of the Helsinki Final Act 1972-1989, Prague, 2013.

Статьи в режиме Open Access публикуются в соответствии с лицензией Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY).

One Comment

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *