Рекомендуемая ссылка на статью:
Аннотация: В статье раскрывается понятие социального благополучия как интегрального показателя эффективности деятельности в инструментарии государственных и муниципальных органов власти. При формировании данного показателя в сфере реализации молодежной политики был использован междисциплинарный подход.
Ключевые слова: социальное благополучие, молодежная политика, ювентология, человеческий потенциал, социальная защищенность, социальные девиации, теория коммуникативного подхода.
Глубокие социальные преобразования общества необходимы для дальнейшего развития и успеха экономических реформ в постиндустриальном мире. Множество глобальных и локальных изменений заставляют пересмотреть некоторые подходы к управлению социальным развитием общества. Последствия экономического кризиса, протестная активность населения, роль социальных сетей, пересмотр нравственных ориентиров – все это является для научных кругов и общественно-политических организаций предметом исследования и переосмысления.
Важнейшую роль в социальных изменениях играет молодое поколение. В ситуациях наибольшего общественного напряжения молодежь проявляет себя как движущая сила трансформаций. Во многих странах уже достаточно давно пришли к выводу о необходимости выделения научного направления, специализирующегося на изучении проблем молодежи. К этим вопросам обращались и многие мыслители прошлого. Однако именно в XX веке начали формироваться специальные теоретические концепции. Во второй половине прошлого века сформировалось интегральное направление, изучающее вопросы молодежи – ювентология (иногда встречаются также термины юнология, ювенология). При этом в других науках, таких, как социология, политология, психология, также выделяются отдельные направления и школы, занимающиеся вопросами молодежи.
В настоящее время в общественном управлении выделают молодежную политику как самостоятельную форму работы государственных и муниципальных учреждений. Молодежная политика со стороны государства, как правило, смягчает «вхождение новых поколений в институционализированный социальный мир, активизируя позитивные (с точки зрения общества) ресурсы молодежи и, по возможности, нейтрализуя разрушительный потенциал» [Луков, 2012. С.416].
Существует немало теорий, направленных на выработку оптимальных мер социализации молодого поколения с помощью государства. Все активнее применяются такие понятия, как «человеческий капитал», «человеческий потенциал», «инновационный потенциал молодежи», «психологическое здоровье общества», «социальная экология» и т.д. На наш взгляд, эти понятия весьма важны для социального развития молодежи, однако необходимо введение одного интегрального понятия, которое бы характеризовало фундаментальные основы в условиях построения так называемой экономики знаний. Этот показатель можно назвать «социальное благополучие». Для его рассмотрения необходимо использовать междисциплинарный подход.
С точки зрения социологии, это – удовлетворённость личности своим социальным статусом и актуальным состоянием общества, межличностными связями и статусом в микросоциальном окружении, чувство общности. Однако в узком социологическом ключе это понятие скорее приближается по своему смыслу к социальной защищённости. В то же время именно методология социологии помогает раскрыть показатели удовлетворенности общества поведением личности. Социальное благополучие в данном случае становится более широким показателем, чем определение социально-психологического здоровья личности. Не менее важно определить степень восприятия индивида местным сообществом или, в нашем случае, удовлетворение ожиданий общества способами самореализации молодежи.
Такой взгляд вплотную подводит к политологическому подходу. Способ реагирования, регулирования обществом поведения групп населения – предмет политологии. Интегральный показатель социального благополучия, как индикатор социальных настроений наиболее активной и потенциальной части населения – молодежи, может стать важнейшим в инструментарии государственных и муниципальных органов власти, занимающихся молодежной политикой. Он дает возможность оценить социальные девиации на ранней стадии их формирования, а также разрабатывать превентивные меры политического предупреждения.
Рассмотрим социальное благополучие с позиции экономических наук. Здесь для сравнительного анализа вводится так называемый индекс развития человеческого потенциала. Это интегральный показатель, рассчитываемый ежегодно для межстранового сравнения и измерения уровня жизни, грамотности, образованности и долголетия как основных характеристик человеческого потенциала исследуемой территории. Индекс основан на анализе трех других показателей: индексах ожидаемой продолжительности жизни, образования, дохода.
С точки зрения государственного управления, социальное благополучие представляет собой фундамент для успешного развития страны и внутренних государственных институтов на пути к намеченным стратегическим целям. То есть здесь мы видим, что этот показатель включает в себя прежде всего социальное здоровье общества, что ведет к лояльности населения к проводимому правительством курсу.
С точки зрения психологии, социальное благополучие включает в себя набор аспектов, характеризующих психологическое здоровье общества, состояние удовлетворенности основных психологических потребностей, среди которых выделяют способность к любви и созиданию. Безусловно, в психологическом аспекте следует учитывать работы Э. Фрома и А. Маслоу. Пирамида потребностей последнего весьма четко представляет градацию разных аспектов социальной девиации вследствие невозможности удовлетворения потребностей разных уровней. Необходимо более детально увязывать пирамиды потребностей с подходами современной молодежной политики, фокусируясь при этом на последних ступенях пирамиды, отвечающих за духовное развитие человека.
В целом использование оценки социального благополучия позволяет существенно расширить число рассматриваемых факторов, определяющих социальное развитие молодежи. Эти факторы во многих случаях значительно лучше отражают суть таких процессов и социальные и экономические последствия. Показатели, характеризующие социальное благополучие, могут выступать как самостоятельно в роли альтернативной оценки, отражающей мнение социума, так и использоваться при определении других показателей и формировании оценок эффективности.
Интегральным звеном усиления развития социального благополучия является активная роль средств массовой информации и массовых коммуникаций. В междисциплинарном показателе социального благополучия значима субъективная часть, то есть то, как люди воспринимают своё окружение, свои перспективы развития и т.д. Именно в этом направлении важнейшую роль играют информационно-психологические массмедийные мероприятия.
Отдельную, весьма важную роль в социальном развитии, и прежде всего в социальном благополучии, играют новые средства массовой коммуникации – социальные сети. Многие исследователи подчеркивают их значение во многих недавних молодежных беспорядках (Франция в 2005 году, Греция в 2008 году, Турция в 2012 году, Швеция в 2013 году).
Европейский союз консолидирует разные подходы в области молодежной политики. Был создан Европейский молодежный пакт, включенный в Лиссабонскую стратегию, подписана так называемая «Белая книга по молодежи» [Перфильева, 2007. С.20]. Несмотря на проделанную колоссальную работу, молодежные бунты и всплески социальной агрессии не прекращаются.
С точки зрения анализа роли средств массовой информации и массовых коммуникаций в реализации молодежного потенциала, а также социального благополучия, данную ситуацию можно представить в виде схемы (рисунок 1).
Рисунок 1. Реализация молодежного потенциала через влияние на социальное благополучие при помощи канала информации и коммуникации
Внешняя среда, по нашему мнению, воздействует опосредованно на высвобождение молодежного потенциала. Основную роль играет субъективное восприятие, которое является ключевым фактором в социальном благополучии.
Данная схема и подход являются продолжением идей коммуникативного подхода, выраженного Ю. Хабермасом. Стремление к самовыражению и коммуникации является основополагающей чертой индивида. В то время, как по Марксу, например, такой чертой является целенаправленное действие, то есть работа, труд.
Молодое поколение, как наиболее остро воспринимающее современные глобальные изменения, подтверждает это фундаментальное положение, активно включившись в социальные сети и блоггерство. Хабермас, осмысляя структурную трансформацию, переживаемую европейским обществом в 1960-х годах, выдвинул понятие, которое в конце того же десятилетия сделалось ключевым для целого поколения революционной студенческой молодежи. Это понятие – публичность, общественность (Öffentlichkeit) [Хабермас, 2000. C. 131].
Именно через публичность, которая является исключительно продуктом субъективного восприятия, общество может положительно воздействовать на социальное благополучие молодежи, высвобождая и направляя молодежный потенциал в необходимое для развития русло.
Наиболее эффективное развитие социальное благополучие получит при использовании двух основополагающих функций средств массовой информации и коммуникации:
1) аксиологической, то есть способствующей распространению важнейших человеческих ценностей;
2) психо-коррекционной, имеющей целью повышение уровня окружающих условий жизни человека и позитивных новостей из области общественной жизни.
Очевидно, что средства массовой информации, особенно телевизионные и интернет-издания, имеют большой потенциал влияния на человека. Особенно этому влиянию подвержена молодёжь.
На наш взгляд, именно социальное благополучие молодёжи является важнейшим показателем развития страны. Социальное самочувствие вступающего в жизнь поколения влияет на возможность раскрытия новых талантов, на преемственность национальных ценностей, на то, каким будет облик страны в будущем. Поэтому важно использовать местные средства массовой информации и направлять имеющиеся ресурсы местного самоуправления на актуализацию потенциала молодого человека и улучшение социального благополучия.
Основные направления этой работы заключаются в следующем.
- Важнейшим изменением должен стать перенос внимания с уровня потребления на уровень созидания. Экономика знаний вносит изменения в общество, основанное на потреблении. Аксиологическая функция средств массовой информации проявляется в освещении труда, знания как ключевых компетенций современного молодого человека, формируя моду на знания. Важнейшей составляющей этого направления становится патриотическое воспитание на основе вовлечении молодых людей в изучение местной истории.
- Необходимо позитивное отношение и осмысленное выявление причин социальных трудностей современного этапа развития страны. Очень важно то, как подается информация в средствах массовой информации. Настрой на позитивный ракурс любых новостей и изменений, выработанный на уровне редакций средств массовой информации и местных администраций, дает весьма положительный эффект в восприятии молодого поколения (что напрямую влияет на социальное благополучие).
- Требуется вовлечение молодых людей в местное самоуправление и проекты, связанные с созидательным трудом и образованием, местное сообщество получает уникальный шанс на быстрое встраивание новых кадров в местную экономику, что особенно важно для регионов нашей страны.
В целом потенциал влияния современных средств массовой информации на молодое поколение не ограничивается только аксиологической и психо-коррекционной функциями. Нужно говорить и об образовательном потенциале влияния средств массовой информации. Это касается особенно тех регионов, где пресса на постоянной основе участвует в масштабных проектах, цель которых – вырастить образованного, нацеленного на активное участие молодого человека в социально-экономическом развитии страны.
Литература
Луков В. А. Теории молодежи: междисциплинарный анализ. М.: Канон+, 2012. 528 с.
Перфильева О. В. Программа Европейского сообщества «Молодежь» как инструмент реализации политики социальной сплоченности регионов // Вестник международных организацией. 2007. №5. С.17-33.
Хабермас Ю. Моральное сознание и коммуникативное действие / Пер. с нем. под ред. Д. В. Скляднева, послесл. Б. В. Маркова. СПб.: Наука, 2000. 380 с.
Дополнительная литература
Гундарева И. А. Пробуждение: пути преодоления демографической катастрофы в России. Фонд национальной и международной безопасности. М. Беловоды. 2001. 347 с.
Луман Н. Общество общества. Часть II. Медиа коммуникации. М.: Логос, 2005. 280 с.
Попов В. Д. Социальная информациология: проблемы становления и развития. М.: РАГС, 2004. 69 с.
