Путь к эффективности

Гайдаровский форум

Рекомендуемая ссылка на статью:
Путь к эффективности // ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА,
2015, №1 (93)
.

15 января на Гайдаровском форуме прошла панельная дискуссия «Реальный сектор экономики: путь к эффективности». Ее вел Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Сергей Нарышкин.

Он высказал мысль, что в России высока доля государства в экономике. И задал вопрос: не пора ли госкорпорациям активнее передавать свои функции бизнесу?

С этим предложением не согласился Владимир Якунин, президент ОАО «РЖД». По его мнению, вопрос о том, кто более эффективен – государственная корпорация или бизнес, некорректен. «Каждый эффективен по-своему». Но нужно говорить о неправомерности вмешательства государства в финансово-экономическую деятельность предприятий – и частных, и государственных – это актуальная проблема.

В дискуссии приняли участие Денис Мантуров, министр промышленности и торговли Российской Федерации, который остановился как раз на усилиях государства в стабилизации кризиса, помощи предприятиям.

А потом слово взял Эско Ахо, председатель совета директоров East Office of Finnish Industries, премьер-министр Финляндии (1991–1995). Он отметил: неважно, какая перед нами компания – государственная или частная, важно, сколько она приносит налогов. Более того, в условиях, когда стремительно распространяются новые технологии, вообще этот вопрос может отойти на второй план. Взять Китай, который был на периферии технического прогресса в 1990-е годы, а теперь является лидером в сфере производства компьютеров и мобильных телефонов. И в общем-то не имеет значения тот факт, что государство играет там существенную роль, потому что всех интересует достигнутый результат.

Но помимо налогов существует и другой важный критерий: если большие государственные корпорации хотят оставаться лидерами, то они обязаны создать конкурентную среду – только так можно стимулировать производство.

Александр Уткин, генеральный директор компании Cotton Way, высказался иначе: «Частный бизнес эффективнее государственного!». Он предположил, что сегодня любое производство, любую сферу экономики можно отдавать в частные руки, а «не только клининг и кетеринг». Но, по его мнению, государство «должно стать лучшим заказчиком, чем рынок» – вот где будет основная его привилегия.

Позже выступивший Юрген Бюссов, старший советник мэра Дюссельдорфа, вступился за государство: «У нас в Германии по преимуществу частные компании, в 1990-х годах многое было отдано на аутсорсинг. Но мы видим: частный сектор не всегда может оказывать государственные услуги. Приватизация не должна подрывать социальный баланс».

Президент Республики Татарстан Р. Минниханов отметил, что сейчас субъекты Федерации кровно заинтересованы в развитии экономики на своих территориях. «Сейчас очень большая тревога: нужно понимать, что с банками, учетная ставка Центробанка 17% приводит к тому, что кредиты предприятиям даются в лучшем случае под 22%». «Мы сейчас держим цены, но что будет дальше?» Он отметил, что в республике в последние годы низкой была безработица – ниже 14 тыс. человек. Но вот начался 2015 год – и безработица уже выше 15 тыс.

Виктор Найшуллер, президент компании ОМС, отметил, что для развития бизнеса крайне важно иметь перспективу, знать, что будет завтра. Однако все государственные тендеры – краткосрочные, кроме того, «нет никакой публичной политики в отношении закупок». Еще одна проблема: государство плохой плательщик. Деньги приходят поздно, фактически при получении государственного тендера бизнес его выполняет за свой счет, кредитует государство, а потом ждет, когда же поступят деньги за выполненные работы.

Ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Владимир Мау отметил, что мы вступаем в период повышенной неопределенности. Однако системный кризис – это важный момент выхода на новый уровень эффективности.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *