Заместитель директора Департамента обеспечения регуляторной политики Правительства Российской Федерации. Почетный работник Аппарата Правительства Российской Федерации. Действительный государственный советник Российской Федерации 2-го класса.
До перехода в Аппарат Правительства Российской Федерации работал в Аппарате Государственной Думы Российской Федерации. С 2011 по 2015 год — Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тульской области, министр инвестиционной политики Тульской области. В 2012 и 2015 годах — секретарь рабочей группы Государственного совета Российской Федерации. С 2015 года по настоящее время — заместитель директора департамента Правительства Российской Федерации.
Один из разработчиков национальной приоритетной программы «Реформа контрольно-надзорной деятельности», разработанной в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, ряда федеральных законов, среди которых первый в истории России Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и закон-спутник к нему.
Секретарь Правительственной подкомиссии по совершенствованию контрольно-надзорной и разрешительной деятельности в Российской Федерации.
Член межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей при Генеральной прокуратуре России.
Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» 2-й степени, Благодарностью Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, Благодарностью Правительства Российской Федерации.
Научная деятельность:
Член-корреспондент РАЕН.
Почетный работник воспитания и просвещения Российской Федерации.
Лауреат высшей юридической премии Российской Федерации «Юрист года» (2021) (учреждена Указом Президента Российской Федерации от 8 октября 2009 года № 1129).
Доктор юридических наук, доцент, профессор ТГПУ им. Л.Н. Толстого. Работал в Российской академии правосудия, Государственном университете управления. Член редакционных коллегий ряда ведущих научных журналов в России. Автор более 60 научных работ по проблемам конституционного права, а также учебных программ и учебных пособий, которые внедрены в учебный процесс в ряде российских вузов. Член ряда экспертных советов при Государственной Думе Российской Федерации и Совете Федерации Российской Федерации.
Член научно-консультативного совета при Генеральном прокуроре Российской Федерации.
Член президиума Ассоциации юристов России.
