Рекомендуемая ссылка на статью:
Руслан Исмаилович Бальбека
аРоссийская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
DOI: 10.22394/2070-8378-2017-19-6-76-83
Аннотация:
Проблема развития и совершенствования государственной национальной политики Российской Федерации в последние годы является актуальной для современного политического и научного дискурса. В условиях формирования стабильности региональной политической системы, а также полиэтничности большинства российских республик, вопросы управления межэтническими отношениями и формирования национальной политики на местах являются одними из ключевых. Они оказывают существенное влияние на стабильность и развитие как отдельных субъектов федерации, так и страны в целом. В настоящей статье рассмотрены основные принципы формирования и реализации национальной политики в контексте стратегий политической стабильности в республиках Российской Федерации. Существующая система обеспечения политической стабильности в регионах должна предоставлять возможности сохранения автономности для этнических групп, но при этом соотносить притязания внутри регионов с политическими установками и нормативными требованиями федерального центра. Политика, проводимая региональными элитами в сфере языка, культуры, образования, является одним из важнейших элементов национальной политики, и, соответственно, поддержания региональной стабильности, так как сдерживать этнические элиты необходимо на начальной стадии развития. Язык, культура и другие важные категории являются внешними идентификаторами, которые формируют этничность.
Abstract:
The problem of development and improvement of the state national policy of the Russian Federation in recent years is a popular topic in political and scientific discourse. In the conditions of formation of stability of the regional political system, as well as the multi-ethnicity in most of the Russian republics, the issues of managing inter-ethnic relations and the formation of national policy at the local level are among the most important ones. They have a significant impact on the stability and development of both the subject of Russian Federation and the country as a whole. This article analyzes the basic principles of the formation and implementation of national policies in the context of determining strategies for political stability in the republics of the Russian Federation. The existing system of ensuring political stability in the regions should provide opportunities for maintaining autonomy for ethnic groups, but at the same time correlate claims within the regions with the political attitudes and regulatory requirements of the federal center. The policy pursued by regional elites in the field of language, culture, education is one of the most important elements of national policy, and, accordingly, the maintenance of regional stability, since it is necessary to contain ethnic elites at the initial stage of development. Language, culture and other important categories are the external identifiers that form the ethnicity.
Ключевые слова:
этнос, государственная национальная политика, политическая стабильность, региональная политическая стабильность, этнополитика, этнополитология, республика, регионы Российской Федерации
Keywords:
ethnos, state national policy, political stability, regional political stability, ethno-politics, ethnopolitology, republic, regions of the Russian Federation
Литература:
Айбабина Е.А. Коми язык в Республике Коми. Языковая политика и языковые конфликты в современном мире. 2014. С. 246‒251.
Алиджиев М.А. Критерии обновления политической элиты в Республике Дагестан. Власть. 2016. № 2. С. 68‒71. Алпатов В.М. 150 языков и политика 1917‒2000. М., 2000. 222 с.
Биллинг М. Нации и языки. Логос. 2005. № 4(49). С. 44‒70.
Гайдук В.В., Лукъянцев А.С. Государственная политика управления имиджем территории в научно-экспертном измерении. Этносоциум и межнациональная культура. 2017. № 8(110). С. 29‒38.
Гайдук В.В., Лукъянцев А.С. Экономика и публичная политика России: что год тридцатый нам готовит? К вопросу о стратегии 2030. Вестник БИСТ (Башкирского института социальных технологий). 2016. № 3(32). С. 79‒86.
Мартыненко А.И. Ситуация в Мордовии накануне переписи 2010. Этнологический мониторинг переписи населения / Под ред. В.В. Степанова. М.: ИЭА РАН, 2011. С. 190‒197.
Соколовский С.В. Перспективы развития концепции этнонациональной политики в Российской Федерации. М., 2004. 258 с.
Тишков В.А. О Всероссийской переписи населения 2010 года: разъяснения для ретроградов и националистов и предупреждение для чиновников и политиков. Этнологический мониторинг переписи населения. М., 2011. С. 15‒30.
Тишков В.А. Кисриев Э.Ф. Множественные идентичности между теорией и практикой (пример Дагестана). Этнокультурный облик России. Перепись 2002 года. М., 2007. С. 96‒115.
Трофимова И.Н. Центральное управление и самоуправление национальных территорий в России: исторический опыт и современные проблемы. Политическая наука. 2011. № 1. С. 191‒203.
Шабаев Ю.П. Республика Коми: этническая ассимиляция или культурный плюрализм. Этнокультурный облик России. Перепись 2002 года. М., 2007. С. 79‒92.
Arel D. Language categories in Census: backward – or forwardlooking. Census and Identy. The politics of Race, Ethnicity and Language in National Census. Cambridge: Cambridge University Press, 2002. P. 92‒93.
Goldscheider C. Categozations in Census: counterparties observation from Israel, Canada, and the United States. Census and Identy. The politics of Race, Ethnicity and Language in National Census. Cambridge: Cambridge University Press, 2002. P. 60‒75.
References:
Aibabina E.A. Komi language in the Komi Republic. Yazykovaya politika i yazykovye konflikty v sovremennom mire. 2014. P. 246‒251. In Russian.
Alidzhiev M.A. Criteria for the renewal of the political elite in the Republic of Dagestan. Vlast’. 2016. № 2. P. 68‒71. In Russian.
Alpatov V.M. 150 yazykov i politika 1917‒2000 [150 languages and politics in 1917‒2000]. М., 2000. 222 p. In Russian.
Arel D. Language categories in Census: backward – or forwardlooking. Census and Identy. The politics of Race, Ethnicity and Language in National Census. Cambridge: Cambridge University Press, 2002. P. 92‒93. In English.
Billing M. Natsii i yazyki [Nations and languages]. Logos. 2005. № 4(49). P. 44‒70.
Gaiduk V.V., Lukjantsev A.S. State policy of management of the image of the territory in the scientific and expert dimension. Etnosotsium i mezhnatsional’naya kul’tura. 2017. № 8(110). P. 29‒38. In Russian.
Gaiduk V.V., Lukjantsev A.S. The economy and public policy of Russia: what is the 30 year we are preparing? To the question of strategy of 2030. Vestnik BIST (Baschkirskogo institute sotsial’nykh tekhnologii). 2016. № 3(32). P. 79‒86. In Russian.
Goldscheider C. Categozations in Census: counterparties observation from Israel, Canada, and the United States. Census and Identy. The politics of Race, Ethnicity and Language in National Census. Cambridge: Cambridge University Press, 2002. P. 60‒75. In English.
Martynenko A.I. Situatsiya v Mordovii nakanune perepisi 2010 [The situation in Mordovia before the 2010 census]. Etnologicheskii monitoring perepisi naseleniya [Ethnological monitoring of the population census] / Ed. by V.V. Stepanov. M.: IEA RAN, 2011. P. 190‒197. In Russian.
Sokolovskii S.V. Perspektivy razvitiya kontseptsii etnonatsional’noi politiki v Rossiiskoi Federatsii [Prospects for the development of the concept of ethno-national policy in the Russian Federation]. M., 2004. 258 p. In Russian.
Tischkov V.A. O Vserossiiskoi perepisi naseleniya 2010 goda: razjasneniya dlya retrogradov i natsionalistov i preduprezhdenie dlya chinovnikov i politikov [About the 2010 All-Russia Population Census: explanations for retrogrades and nationalists and a warning for officials and politicians]. Etnologicheskii monitoring perepisi naseleniya [Ethnological monitoring of the population census]. M., 2011. P. 15‒30. In Russian.
Tischkov V.A., Kisriev E.F. Mnozhestvennye identichnosti mezhdu teoriei i praktikoi (primer Dagestana) [Multiple identities between theory and practice (example of Dagestan). Etnokul’turnyi oblik Rossii. Perepis’ 2002 goda [Ethnocultural image of Russia. Census of 2002]. M., 2007. P. 96‒115. In Russian.
Trofimova I.N. Central administration and self-government of national territories in Russia: historical experience and contemporary problems. Politicheskaya nauka. 2011. № 1. P. 191‒203. In Russian.
Schabaev Yu.P. Respublika Komi: etnicheskaya assimilyatsiya ili kul’turnyi plyuralizm [Republic of Komi: ethnic assimilation or cultural pluralism]. Etnokul’turnyi oblik Rossii. Perepis’ 2002 goda [Ethnocultural image of Russia. Census of 2002]. M., 2007. P. 79‒92. In Russian.
Статьи в режиме Open Access публикуются в соответствии с лицензией Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY).
