Государственный заказ на дополнительное образование гражданских служащих в СКФО

Рекомендуемая ссылка на статью:

Азамат Борисович Тлисов^а
Наталья Николаевна Киселева^а
Анна Александровна Орлянская^а
Маргарита Геннадьевна Шукюрова^а

^аСеверо-Кавказский институт ‒ филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

DOI: 10.22394/2070-8378-2017-19-4-79-86

Аннотация:
В статье рассматриваются особенности формирования и выполнения государственного заказа на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих в условиях действующего законодательства. На примере регионов Северо-Кавказского федерального округа анализируются факторы, определяющие спрос и предложение на эти услуги. Авторы дают обоснование трудностей объективного оценивания и прогнозирования емкости и уровня конкуренции рынка закупок услуг в данной сфере. В работе делается вывод о необходимости изменения подходов и принципов распределения государственных заказов на обучение, в основу которого должно входить использование новой системы оценки качества предоставляемых образовательных услуг. Проведенный анализ стратегических документов позволяет говорить о тенденции усиления персонификации дополнительного профессионального образования, постепенного ухода от устаревшей модели проведения крупных конкурсов с обобщенными тематиками. Внедрение контроля качества реализуемых дополнительных профессиональных программ призвано сделать приоритетными не стоимость, а опыт исполнителя и качество оказания образовательных услуг, что позволит свести к минимуму возможность участия в реализации программ дополнительного образования недобросовестных конкурентов ‒ как из числа частных организаций, так и организаций, относящихся к вузовской системе.

Abstract:
This article describes the terms of formation and execution of the state order for additional professional education of state and municipal employees in terms of the current legislation. Taking the North Caucasian Federal districts as an example, the factors determining the supply and demand for the services of additional professional education are analyzed. The main difficulties in the objective assessment and prediction capacity, and the competitiveness of the market for the procurement of services in the sphere of additional education are highlighted. The authors set out their vision regarding the relation of cost and quality of educational services in the face of changes in the setup of a professional growth of state and municipal employees of the North Caucasus Federal District. The analysis of the strategic documents suggests a trend of increased identification of additional professional education, a gradual refusal from the old model of holding major competitions with generalized topics. The implementation of quality control of additional professional programs is intended to make the experience and quality of educational services, but not the cost, a priority, thereby allowing to minimize the possibility of participating in the implementation of programs of additional education of the unfair competition ‒ both from private organizations and associations related to the university system.

Ключевые слова:
государственный заказ, дополнительное профессиональное образование, емкость рынка образовательных услуг, конкурентные закупки образовательных услуг

Keywords:
state order, additional professional education, the capacity of the market of educational services, competitive procurement of educational services

Литература:
Абакаров Д.К. Государственная служба в контексте проблем профессионализации государственных служащих // Образование и общество. 2012. № 5(76).
Адамович А. Реформирование системы государственной службы Российской Федерации // Государственная служба. 2014. № 1.
Барциц И.Н. Модернизация государственного управления России // Rusja XXI wiek. Geopolityka. Gospodarka. Kultura. 2013.
Магомедов К.О., Понеделков А.В. Профессионализм государственных и муниципальных служащих как фактор кадровой безопасности // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2015. № 8(63).

References:
Abakarov D.K. Gosudarstvennaya sluzhba v kontekste problem professionalizatsii gosudarstvennykh sluzhaschikh [State service in the context of problems of professionalization of civil servants]. In: Obrazovanie i obshchestvo. 2012. № 5(76). In Russian.
Adamovich A. Reformirovanie sistemy gosudarstvennoi sluzhby Rossiiskoi Federatsii [Reforming of the civil service system of the Russian Federation]. In: Gosudarstvennaya sluzhba. 2014. № 1. In Russian.
Bartsits I.N. Modernizatsiya gosudarstvennogo upravleniya Rossii [Modernization of public administration in Russia]. In: Rusja XXI wiek. Geopolityka. Gospodarka. Kultura. 2013. In Russian.
Magomedov K.O., Ponedelkov A.V. Professionalizm gosudarstvennykh i munitsipal’nykh sluzhashchikh kak faktor kadrovoi bezopasnosti [Professionalism of state and municipal employees as a factor of personnel security]. In: Nauka i obrazovanie: khozyaistvo i ekonomika; predprinimatel’stvo; pravo i upravlenie. 2015. № 8(63). In Russian.

Статьи в режиме Open Access публикуются в соответствии с лицензией Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY).