Эволюция государственного управления в странах постсоветского пространства. Азербайджанская Республика

Рекомендуемая ссылка на статью:

УРХАН КЯЗЫМ ОГЛЫ АЛАКБАРОВ^а
ЗИЯФАТ ЗИЯ КЫЗЫ ГАБИБОВА^а
РАДЖАБ ЗАКИР ОГЛЫ РАГИМЛИ^а

^аАкадемия государственного управления при Президенте Азербайджанской Республики

НИЗАМИ МУСТАФА ОГЛЫ МАМЕДОВ^b

^bРоссийская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

DOI: 10.22394/2070-8378-2021-23-2-97-118

Аннотация:
Становление и развитие государственного управления в Азербайджанской Республике рассматривается в статье в контексте истории и культуры страны, ее природных, социальных, экономических, культурных особенностей; сквозь призму установок устойчивого развития, информатизации общества и наметившейся тенденции формирования электронного правительства. Показывается, что за прошедшие после приобретения независимости годы Республике удалось разрешить целый ряд внутренних и внешних политических проблем, преодолеть последствия тяжелого системного кризиса 90-х годов прошлого столетия. Неизменно в центре внимания государственных органов в эти годы были вопросы экономики, проблемы ее диверсификации и социально-гуманитарная сфера, ее состояние, предпосылки и условия развития. Сравнительный анализ, основанный на официальных отчетах международных организаций, свидетельствует: ряд важных экономических и социальных индикаторов Азербайджана сейчас находится на том же уровне, что у государств, входящих в «Большую семерку». Достигнутый уровень развития экономики и реализуемая успешная социальная политика стали возможными благодаря формированию в Республике адекватной системы государственного и муниципального управления. В статье раскрывается связь между формированием эффективной системы государственного управления и духовно-нравственным, культурным состоянием общества. Поддержка гражданами структур государственного управления на основе доверия создает позитивную ситуацию синергии управления и социальной самоорганизации. Подчеркивается, что поддержание устойчивого развития общества, его инклюзивного характера возможно при опережающей кадровой политике в сфере государственного управления и применения инновационных технологий.

Abstract:
In the article, the formation and development of public administration in the Azerbaijan Republic is considered, firstly, in the context of the country’s history and culture, its natural, geographical, social, economic features; secondly, through the prism of the principles of sustainable development and the emerging trend in the formation of e-government. It is shown that over the years since independence, the Republic has managed to resolve a number of internal and external political problems, to overcome the consequences of a severe systemic crisis of the 1990s. Invariably the focus of attention of state bodies over the years has been economic issues, the problems of its diversification and the social and humanitarian sphere, its state, prerequisites and conditions for development. A comparative analysis based on official reports of international organizations shows that a number of important economic and social indicators of Azerbaijan are now at the same level as those of the G7 countries. The achieved level of economic development and implemented successful social policy became possible due to the formation of an adequate system of state and municipal government in the Republic. The article reveals the connection between the formation of an effective public administration system and the spiritual, moral, and cultural condition of society. The support by citizens of public administration structures on the basis of trust creates a positive situation of synergy of management and social self-organization. It is emphasized that maintaining a sustainable development of society, its inclusive nature is possible with an advanced personnel policy in the field of public administration and the use of innovative technologies.

Ключевые слова:
Азербайджан, Азербайджанская Республика, государственное управление, доверие, устойчивое развитие, индикаторы устойчивого развития, уровень жизни, качество жизни, инклюзивное общество, электронное правительство

Keywords:
Azerbaijan, Azerbaijan Republic, public administration, trust in public service, sustainable development, indicators of sustainable development, standard of living, quality of life, inclusive society, e-government

Дата поступления статьи в редакцию:
2 июля 2020 года

Received:
July 2, 2020

Литература:
Азимов К.А. Ценностный мир человека в религиозно-философской доктрине зороастризма. Баку, 1991.
Алакбаров У.К. Основы управления инклюзивным развитием. Баку: Тахсил, 2018.
Алакбаров У.K. Основы устойчивого развития и экологической цивилизации. Баку: Тахсил, 2013.
Алакбаров У.К. Устойчивое инклюзивное развитие Азербайджана: значение кадрового потенциала. Государственная служба. 2019. Т. 21. № 5. С. 6–11.
Алакбаров У.К. Устойчивое инклюзивное развитие в Азербайджанской Республике и странах бывшего СССР: сравнительный анализ. Государственное управление (Азербайджан), 2020. № 1 (69). С. 123–138.
Габибова З.З. Человеческий потенциал как основа идеологии развития. Баку: Азполиграф, 2014.
Габибова З. Человеческий потенциал: от идеологии роста к идеологии развития. М.: Наука, 2018.
Грюнбаум Г.Э. фон. Основные черты арабо-мусульманской культуры. М., 1981.
Мамедов Н.М. Экология и устойчивое развитие. М.: МГАДА, 2013.
Мамедов Н.М., Мамедалиева С.Ю. Гейдар Алиев и парадигмы азербайджанской культуры // Взаимодействие культур в условиях глобализации. М.: Канон +. 2010. С. 16–24.
Мамедов Т.М. Кавказская Албания. Баку: Маариф, 1993.
Рагимли Р. Новый подход к государственному управлению в процессе глобализации: эффективное государственное управление // Межсекционный сборник № 6 (Материалы VIII Конвента РАМИ, 25–26 апреля 2014 г.). М.: Университет МГИМО, 2015. С. 281–287.
Трубецкой Н.С. История. Культура. Язык. М.: Прогресс, 1995.
Alakbarov U., Habibova Z., Rahimli R. The Role of Human Resources in Comprehensive Regional Sustainable Development: The Case of Azerbaijan. International Journal of Economics and Financial Issues. 2020. Vol. 10 No. 3. P. 79–82.
Alakbarov U.K., Lawrence J. E. Towards ecological civilization: Ideas from Azerbaijan. Journal of Human Resources and Sustainability Study. 2015. Vol. 3. P. 93–100.
Alakbarov U.K., Lawrence J. E. Energy efficiency as an indicator of sustainable development policy: the Azerbaijan experience. Journal of Sustainable Development. 2017. Vol. 10. No. 3. P. 187–193.
Rahimli R. Performance appraisal of civil servants for human capacity development in Azerbaijan. Universidad y Sociedad. 2020. Vol. 12. Núm. 2. P. 466–472.
Schwab K. The Global Competitiveness Report 2018. Geneva: World Economic Forum, 2018.

References:
Azimov K.A. The Valuable World of Man in the Religious and Philosophical Doctrine of Zoroastrianism. Baku, 1991.
Alakbarov U.K. Sustainable inclusive development in the Republic of Azerbaijan and the countries of the former USSR: a comparative analysis. Public administration (Azerbaijan), 2020. No. 1 (69). P. 123–138.
Alakbarov U.K. Foundations of the management of inclusive development. Baku: Tahsil, 2018.
Alakbarov U.K. Fundamentals of sustainable development and ecological civilization. Baku: Tahsil, 2013.
Alakbarov U.K. Sustainable inclusive development of Azerbaijan: the value of human resources. Public administration. 2019. Vol. 21. No. 5. P. 6–11.
Gabibova Z.Z. Human potential as the basis of the ideology of development. Baku: Aspoliqraf, 2014.
Gabibova Z. Human potential: from the ideology of growth to the ideology of development. Moscow: Nauka, 2018.
Grünbaum G.E. fon. The main features of the Arab-Muslim culture. M., 1981.
Mamedov N.M. Ecology and sustainable development. Moscow: MGADA, 2013.
Mamedov N.M., Mammadaliyeva S. Y. Heydar Aliyev and Azerbaijani culture paradigm // Interaction of cultures in the context of globalization. Moscow: Canon +. 2010. P. 16–24.
Mammadov T.M. Caucasian Albania. Baku, 1993.
Ragimli P. A new approach to public administration in the process of globalization: effective public administration // Intersectional collection No. 6 (Materials of the VIII Rami Convention, April 25–26, 2014). Moscow: MGIMO University, 2015. P. 281–287.
Trubetskoy N.S. History. Culture. Language, Moscow, 1995. Azimov K.A. Tsennostnyy mir cheloveka v religiozno-filosofskoy doktrine zoroastrizma. Baku, 1991.

Статьи в режиме Open Access публикуются в соответствии с лицензией Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY).